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政府綠色采購取得了很大的成績，但也應(yīng)看到政府綠色采購政策仍有巨大的拓展空間�！兑庖姟返某雠_(tái)無疑為下一步工作的破題打開了思路。

綠色新政下的所“思”與可“行”

――健全綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系。

在天津工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授楊海靜看來，綠色低碳產(chǎn)品采購的順利進(jìn)行離不開科學(xué)的需求標(biāo)準(zhǔn)體系。而健全的綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)分行業(yè)、分門類，由行業(yè)主管部門分門類分產(chǎn)品展開調(diào)研，綜合考慮性能、規(guī)格、材質(zhì)、工藝、包裝、碳排放值等要素?cái)M定。政府采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、政府采購政策和國家有關(guān)規(guī)定，符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，尤其是關(guān)于綠色低碳的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)作為核心內(nèi)容納入到政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)中來。采購需求可以引用相關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也可以結(jié)合非強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等。采購人甚至可以根據(jù)項(xiàng)目需求提出更高技術(shù)要求，并納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。丁_認(rèn)為，建立健全綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系，首先要建立一個(gè)基于創(chuàng)新、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)層面，多維度、科學(xué)完整的政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，所有的產(chǎn)品、服務(wù)政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)均在這個(gè)指標(biāo)體系框架下編制。如此才能更好地形成一套統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮政府采購的政策功能，助力“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。

對(duì)于如何確定綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。楊海靜認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按階段劃分，將需求標(biāo)準(zhǔn)貫徹到建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、使用以及改造等全過程。綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)的確定，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，著重保證建筑物的功能性和室內(nèi)環(huán)境的舒適性、健康性，在此前提下，采取有效節(jié)能措施，合理、有效地利用能源，降低能源消耗等要素，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和減少污染，并與其所在地的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)和文化等特點(diǎn)充分結(jié)合，與自然環(huán)境和諧共生。

――推廣應(yīng)用綠色建材和裝配式建筑，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升。

“建材作為建筑業(yè)的基礎(chǔ)，為建筑業(yè)的發(fā)展和建筑品質(zhì)的提升發(fā)揮了重要作用。但適應(yīng)生產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)需要的建材產(chǎn)品比較缺乏，對(duì)建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑的支撐作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)�！毙祉w對(duì)當(dāng)下建材產(chǎn)品品質(zhì)有所擔(dān)憂。他告訴記者，傳統(tǒng)的建材行業(yè)屬于資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)，污染物排放總量大，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大程度的損害。另外，在實(shí)踐中存在一些低價(jià)中標(biāo)的工程項(xiàng)目，相關(guān)單位為追求利益采購低價(jià)、低品質(zhì)的建材產(chǎn)品，造成建材行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。他期待，各地可通過政策發(fā)力，明確采購需求標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品，倒逼傳統(tǒng)建材生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新、變革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升。