此外,陜西省、安徽省、湖北省、寧夏回族自治區(qū)等省區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示,目前不少地市正在積極申報(bào)新一批政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市。接下來(lái),財(cái)政廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神,抓緊落實(shí)相關(guān)要求。
政府綠色消費(fèi)蔚然成風(fēng)
其實(shí),在本輪“綠色風(fēng)暴”襲來(lái)前,我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域已“綠意盎然”。不斷健全完善政府綠色采購(gòu)政策歷來(lái)是財(cái)政部重點(diǎn)工作,跟隨政策指引,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織積極采購(gòu)和使用綠色低碳產(chǎn)品,政府綠色消費(fèi)行為在我國(guó)已蔚然成風(fēng)。
首先,通過(guò)加大強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品力度,有效推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)社會(huì)綠色消費(fèi)起到了引領(lǐng)作用。對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理,對(duì)于已列入品目清單的產(chǎn)品類別,采購(gòu)人可在采購(gòu)需求中提出更高的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要求,對(duì)符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對(duì)于未列入品目清單的產(chǎn)品類別,鼓勵(lì)采購(gòu)人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素,參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在采購(gòu)需求中提出相關(guān)綠色采購(gòu)要求,促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。2020年,全國(guó)強(qiáng)制和優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品占同類產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模達(dá)85.7%,全國(guó)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品占同類產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模達(dá)85.5%。
其次,推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用,探索形成政府采購(gòu)助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的新路徑。2020年,財(cái)政部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)工作,南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山6個(gè)城市探索并形成了政府采購(gòu)醫(yī)院、體育場(chǎng)館、保障性住房、學(xué)校、展覽館等綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工、建材需求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并嵌入采購(gòu)文件、采購(gòu)合同,建立了公共項(xiàng)目全周期管控機(jī)制,開(kāi)展了綠色建材批量集中采購(gòu)。目前,納入試點(diǎn)的工程項(xiàng)目超過(guò)200個(gè),金額達(dá)1025億元。
再其次,著力構(gòu)建政府綠色采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)體系。財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家郵政局制定了快遞包裝需求標(biāo)準(zhǔn),從綠色化、減量化和可循環(huán)三個(gè)方面規(guī)定了包裝材料中重金屬含量等指標(biāo),引導(dǎo)供應(yīng)商使用循環(huán)有機(jī)可再生的包裝產(chǎn)品。此外,為推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)一起研究制訂綠色數(shù)據(jù)中心、打印復(fù)印耗材等政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。
最后,支持重點(diǎn)產(chǎn)品綠色采購(gòu)。推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)方面,財(cái)政部要求機(jī)要通信和相對(duì)固定路線的執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛原則上采購(gòu)新能源汽車(chē),指導(dǎo)海南省試行強(qiáng)制采購(gòu)國(guó)產(chǎn)清潔能源汽車(chē)。在中央預(yù)算單位的家具、印刷、汽車(chē)維修等定點(diǎn)采購(gòu)方案中,明確要求使用低揮發(fā)性原輔材料,減少空氣污染。