二、有序開展古城保護(hù)利用。一是逐步疏減人口。建議將古城房屋拆遷納入全市棚改計(jì)劃,采取分步走的形式,依托龐公新區(qū)建設(shè),有序吸納古城住戶。同時,對城墻范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施有序外遷,力爭用5年時間,轉(zhuǎn)遷三分之二機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,為古城保護(hù)利用騰出空間。二是加強(qiáng)城墻遺產(chǎn)的有效保護(hù)。加強(qiáng)城墻保護(hù)的頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì),實(shí)行城墻保護(hù)和城市發(fā)展相融合,有序推進(jìn)和實(shí)施與城墻保護(hù)展示相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)提升工程;有重點(diǎn)地進(jìn)行系統(tǒng)考古發(fā)掘,注重遺址展示和闡釋,提升對遺產(chǎn)價值的認(rèn)識;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步完善城墻保護(hù)的常態(tài)化法治保護(hù)體系。三是注重保持歷史信息。秉持正確的古城保護(hù)理念,處理好歷史文化和現(xiàn)實(shí)生活、保護(hù)和利用的關(guān)系。在實(shí)施城墻日常維護(hù)和保護(hù)修繕中,堅(jiān)持“真實(shí)性、完整性”原則,堅(jiān)決保持城墻的原形制與原結(jié)構(gòu),盡可能減少對城墻本體的干預(yù),更多地保存遺產(chǎn)的歷史信息,更好地延續(xù)演變脈絡(luò)。四是優(yōu)化交通布局。城墻內(nèi)側(cè)環(huán)線為車行,城墻外側(cè)環(huán)線為步行,護(hù)城河外環(huán)線為車行,濱江路作為旅游通道,僅對旅游車、觀光車、自行車開放,機(jī)動車允許從東、西、南城門進(jìn)出。為了有效保護(hù)古城墻,建議在漢江南岸江面修建一條東起龐公大橋、西接漢江二橋的水上通道,以避免機(jī)動車輛沿城墻高頻行駛造成振動破壞。五是打造旅游品牌。高標(biāo)準(zhǔn)完善旅游標(biāo)識、景點(diǎn)介紹等旅游配套設(shè)施,豐富拓展古城旅游業(yè)態(tài),將北街、南街、護(hù)城河沿線打造成獨(dú)具特色的步行街,徹底改變“高檔次建設(shè)、低檔次使用”的局面?茖W(xué)規(guī)劃古城旅游精品線路,城墻頂上步行可環(huán)繞一圈,護(hù)城河坐船可環(huán)繞一周,將城墻、北街、護(hù)城河、綠影壁、譙樓、仲宣樓、薈園連成一片,形成閉環(huán),打造襄陽古城池文化風(fēng)貌旅游區(qū);整體打包古城景點(diǎn),與隆中、黃家灣、峴山、習(xí)家池、唐城、米公祠、魚梁州、鹿門山連片開發(fā),形成歷史文化與漢江風(fēng)光交相輝映的旅游帶。
三、加快申遺軟硬件建設(shè)。一是成立專門的申遺機(jī)構(gòu)。從相關(guān)職能部門抽調(diào)專職、專業(yè)人員,吸納拾穗者等民間組織、專家學(xué)者,專門負(fù)責(zé)城墻申遺的協(xié)調(diào)、組織、宣傳和管理。二是加快建設(shè)城墻博物館。城墻博物館是申遺必需要件,建議抓緊建設(shè)好襄陽市博物館,將現(xiàn)存于昭明臺內(nèi)的文物轉(zhuǎn)遷后,將昭明臺確定為襄陽城墻博物館。三是加大申遺宣傳力度。聯(lián)合其他申遺城市,開展學(xué)術(shù)研討、工作交流等多種形式的申遺活動,積極引導(dǎo)社會輿論,在全社會營造保護(hù)文物、愛護(hù)古城、擁護(hù)申遺的良好氛圍。