如何通過建立長效機制，保護國家的文物管理秩序，防止文物的大量流失，有效地規(guī)制文物犯罪行為，擊破文物犯罪“盜掘—倒賣—走私”的典型經(jīng)營鏈條，是新時代擺在我們面前的重大命題。然而，目前我國文物行政機關的編制、人員和資金保障從國家到省到市再到縣逐級遞減，呈倒金字塔型，特別是基層文物保護部門，由于常年缺錢少人導致保護力量比較薄弱。公安機關也同樣面臨警力不足和任務繁重的情況。因此，筆者認為，面對當前的文物犯罪形勢，建立群防群治的長效機制，通過打防結合，達到懲罰犯罪、保護國家財產(chǎn)的目的是一項亟待加強的工作。為此，提出以下三方面建議：
一、建立防范文物犯罪的新型群防群治隊伍
社會參與是打擊文物犯罪、推進文物保護的堅實基礎。在新時代，加強群防群治工作仍然是貫徹群眾路線的重要內(nèi)容和最佳載體。實踐已證明，警力有限、民力無窮，人民群眾是預防和發(fā)現(xiàn)文物犯罪的可靠力量，不僅打擊文物犯罪的重要基礎在于群眾，預防發(fā)現(xiàn)文物犯罪的基礎也在于群眾。廣泛組織動員社會各方力量，充分挖掘利用各種社會資源，依靠群眾來開展文物保護的群防群治工作就會綱舉目張，各項工作就具備了最旺盛的生命力。
為此，一要充實文保員和志愿者相結合的專兼職隊伍。目前，有些省市已建立文保員隊伍，如陜西全省文物系統(tǒng)共聘用群眾文保員5000余人。而令人欣喜的是，我國已注冊的文化志愿者已逾百萬。為此，各地應根據(jù)自身實際情況積極發(fā)展文保員、用好文化志愿者，指導他們收集涉及文物違法犯罪的相關信息，為文物行政機關和公安機關提供分析、研判和實戰(zhàn)應用的情報信息。
二要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”， 推動傳統(tǒng)組織模式、工作方式轉(zhuǎn)型升級。要不斷加強防范文物犯罪綜合信息系統(tǒng)建設，使文保員、志愿者能夠通過微信、APP客戶端等新興媒介實現(xiàn)同步上傳文字、圖片、錄音、視頻、地理位置等信息，隨時隨地向文物行政機關和公安機關報告各類情報信息，以線上團隊壯大線下隊伍，建設新型群防群治力量。
三要用法治思維和法治方式推動文物犯罪群防群治工作，充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障作用，建立、健全完善、科學、嚴謹?shù)娜罕妳⑴c文物犯罪防范的規(guī)章制度。其中特別要突出評估與考核機制，要定期對各地的工作進行客觀全面地評估、檢查與考核，結合文保員和志愿者等群防群治力量的日常表現(xiàn)、工作業(yè)績，建立積分管理制度，推動文物犯罪群防群治工作從以往的純志愿、義務模式向與有償獎勵相結合模式轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動保護他們的積極性，激勵更多群眾加入文保員和志愿者隊伍，使傳統(tǒng)力量不斷煥發(fā)出新的生機。對因工作不到位致使轄區(qū)案件高發(fā)，嚴重影響社會穩(wěn)定的實行一票否決制，并追究相關人員責任。對成績突出的文保員和志愿者及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要及時給予表彰獎勵，對在同違法犯罪分子作斗爭中受傷、致殘的人員要給予妥善治療和安置，對在同違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬要給予適當?shù)膿嵝粞a助。
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