給建筑廢棄物戴上政策的“緊箍咒”
來源:節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-5-21 閱讀:
新興產(chǎn)業(yè),真正需要的是什么?
《我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2014年度)》中指出,建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要從生態(tài)保護的角度對建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈的形成進行科學合理的扶持,包括財政金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策等諸多方面,都可以進行有益探索,以保證產(chǎn)業(yè)鏈的暢通。
一些投資建筑垃圾資源化利用項目的人士坦言:“目前建筑垃圾再生處理產(chǎn)業(yè)化利用仍在摸索階段,各地政府在建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)還沒有建立完整的投資回報機制。到底掙不掙錢、能不能持續(xù)發(fā)展一直困擾著企業(yè)。很多企業(yè)看好這個市場,但持觀望態(tài)度。行業(yè)發(fā)展需要政府頂層設計。北京新奧混凝土集團有限公司董事長韓先福告訴記者,建筑垃圾資源化的產(chǎn)品若用于工程結(jié)構(gòu),必須確保質(zhì)量,一旦出現(xiàn)問題,要承擔法律責任,政府還需要出臺標準和法律法規(guī)。聯(lián)盟秘書長郭海斌也告訴記者,最亟需的是政府放開再生混凝土產(chǎn)品的資質(zhì)管理,讓建筑垃圾的再生產(chǎn)品能早點找到用武之地。
韓先福還告訴記者,他曾對建筑垃圾資源化提出“100問”,他挑選了8個問題借報道拋出,希望引政府部門和社會關注。這8個問題是:1.“建筑垃圾特許經(jīng)營權(quán)”采取什么措施,才能不能把政府的責任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)?2.特許經(jīng)營權(quán)招標,如何確保公開、公正、透明?3.工廠化處理建筑垃圾,資源化率必須100%,如果到不到,如何追究政府官員?如何追究政府主管者的責任?如何追究投資者的責任?4.在建筑垃圾資源化終端產(chǎn)品和回收物資上,太多的政府行政許可,嚴重制約了建筑垃圾產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,如何破除各級政府、各個主管部門的權(quán)利尋租?5.城市建筑垃圾資源化率,如何納入地方政府的生態(tài)資產(chǎn)負債表?6.如何保護建筑垃圾資源化的知識產(chǎn)權(quán)?7.在建筑垃圾項目上,如何落實《基礎設施和共用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》六部委令?8.如何發(fā)揮人大、政協(xié)、公眾、媒體的監(jiān)督作用?
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