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　　通常的增值稅是以生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的增值額為征稅對象。除了稅率，其計算方式需要考慮銷售額以及取得該商品、勞務(wù)時所支付的成本之間的差額。

　　但是進口增值稅并不存在成本抵扣的部分，也就是用“成交價格”加上進口關(guān)稅等，直接乘以稅率，即按“銷售額”全額征收。不僅進口文物、藝術(shù)品面臨這個問題，這種增值稅計算方式也是進口商品的一般性適用原則。

　　其實增值稅稅率有從0到17%的多個檔次，劃分的原則大體是該商品與生產(chǎn)、生活的密切程度。文物、藝術(shù)品顯然并非必需品。

　　另一個例子是，雖然同屬文化產(chǎn)品，但自2007年9月15日起音像制品和電子出版物的進口環(huán)節(jié)增值稅稅率由17%下調(diào)至13%。

　　“從全世界范圍看，中國內(nèi)地對于文物和藝術(shù)品的稅收可以說是相當高的，而過高的稅率在一定程度上阻礙了海外文物的回流�！睔W樹英說，為促進文化藝術(shù)品流入，很多國家和地區(qū)都對文物和藝術(shù)品實施稅收優(yōu)惠政策。

　　比如，英國對文物藝術(shù)品只征收5%的增值稅；美國海關(guān)只對時間小于100年的藝術(shù)品征收6.6%的進口關(guān)稅，超過100年的文物可以免稅，而且免收增值稅；香港對文物藝術(shù)品免征進口關(guān)稅及增值稅。

　　因此，“海外藏家有很多不同的選擇，在稅收方面我們沒有優(yōu)勢。”歐樹英解釋。

　　以劉益謙2.8億港元（約合2.25億元人民幣）拍得的雞缸杯為例，如果全額繳納稅款大約需要6000萬港元（約合4926萬元人民幣）。

　　“對個人來說，這無疑是一筆不菲的費用。對拍賣公司來說，傭金不過成交價格的10%左右，無法彌補這么高的稅款�！睔W樹英說。

　　不過可資比較的是，為了促進流失境外的文物歸國，2003年《財政部國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈國有文物收藏單位接受境外捐贈、歸還和從境外追 索的中國文物進口免稅暫行辦法〉的通知》曾規(guī)定：凡是國有文物收藏單位，以接受境外機構(gòu)、個人捐贈歸還和從境外追索等方式獲得的中國文物進口，免征關(guān)稅、 進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

　　也就是在這個時間段上，中國藝術(shù)品、古董的價格開始逐步超過境外。由于內(nèi)地藝術(shù)品、古董不足以支撐日益龐大的市場，海外回流文物就成為拍賣公司的首選。

　　歷時10余年，這種回流已經(jīng)從早期的由海外藏家單獨帶回國內(nèi)拍賣，轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｍ赓I家有組織收集然后到國內(nèi)進行拍賣。而且海外文物大多有清晰的流轉(zhuǎn)記錄，這是在拍賣市場最受歡迎的商品。

　　保稅區(qū)難題

　　面對改革稅制所需要的漫長、復雜博弈，近年來北京、上海、廈門等地文化藝術(shù)品保稅區(qū)的建設(shè)，便是在現(xiàn)有稅收體制下的試點和嘗試。