采購人在需求調(diào)查階段應(yīng)盡量多采用環(huán)保新技術(shù)。例如城市更新中的道路改造，江蘇張家港市充分利用鋼鐵生產(chǎn)的副產(chǎn)品鋼渣，在機(jī)動車道、停車場采用鋼渣排水瀝青，在人行道采用鋼渣制品透水磚。鋼渣排水瀝青混合料的空隙率達(dá)到20%左右，滲水量每15秒達(dá)到1200毫升，這樣使得道路實(shí)現(xiàn)了快速排水和強(qiáng)度雙達(dá)標(biāo)，為其他城市在城市更新中建設(shè)海綿城市提供了樣板。
在有效運(yùn)用綠色新技術(shù)豐富采購需求的同時(shí)，需求也不能單純求“新”。綠色配套服務(wù)也需要在城市更新的需求中得到有效覆蓋，因?yàn)楦采w的“廣度”直接影響著老百姓的獲得感。
在城市更新中，很大一部分工作是對原有老破舊小區(qū)進(jìn)行改造升級。除了要在采購需求中落實(shí)綠色住宅的要求，因地制宜推廣裝配化裝修、推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)、實(shí)現(xiàn)部品部件可拆改可循環(huán)使用，還應(yīng)加強(qiáng)充電樁等綠色社區(qū)配套服務(wù)。
應(yīng)用綠色標(biāo)準(zhǔn)不容忽視
住建部、國家發(fā)改委今年7月公布的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級以上。采購人可在需求中結(jié)合實(shí)際提出建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)要求。
2020年10月，財(cái)政部、住建部發(fā)布《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》，指定了南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等作為試點(diǎn)城市進(jìn)行綠色建筑和綠色建材應(yīng)用的推廣，試點(diǎn)時(shí)間為兩年。試點(diǎn)過程中，各試點(diǎn)城市已形成綠色建材的需求標(biāo)準(zhǔn)，例如南京的《政府采購綠色建材技術(shù)要求》包含3大類105種綠色建材，覆蓋了大部分建材產(chǎn)品；青島制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》，包含68類134種綠色建材品類；《佛山市綠色建材目錄》已納入22批1128項(xiàng)產(chǎn)品；《紹興市綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求》將61個(gè)大類133個(gè)品種的綠色建材政府采購技術(shù)參數(shù)進(jìn)行匯編。應(yīng)該說，城市更新采購中最令人關(guān)心的綠色建材使用，已有諸多標(biāo)準(zhǔn)可以適用。
《綠色建筑規(guī)劃》要求，完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系，推動構(gòu)件和部品部件標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)選型要求。具體來說，就是要堅(jiān)持“1+3”標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系。嚴(yán)格落實(shí)《裝配式住宅設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)》和《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》《住宅裝配化裝修主要部品部件尺寸指南》等文件要求。采購人應(yīng)以此標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本明確采購需求，做好采購文本的編制，確保執(zhí)行相關(guān)政策不走樣。
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