近期,石窟寺頻頻引發(fā)關(guān)注。10月23日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的指導(dǎo)意見》明確加大石窟寺?lián)尵刃员Wo(hù)力度、建立石窟寺安全長效機(jī)制、規(guī)范石窟寺旅游開發(fā)活動(dòng)等10項(xiàng)主要任務(wù)。10月27日,國家文物局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺等文物開放管理和實(shí)行游客承載量公告制度有關(guān)工作的通知》旨在進(jìn)一步加強(qiáng)石窟寺保護(hù)管理,切實(shí)解決部分石窟寺游客量超負(fù)荷問題,確保文物和游客安全。
《意見》明確10項(xiàng)主要任務(wù)
《意見》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作系列重要論述精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷完善體制機(jī)制;堅(jiān)持保護(hù)第一,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高保護(hù)水平;堅(jiān)持廣聚人才,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的科研和文物修復(fù)隊(duì)伍;堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,挖掘弘揚(yáng)石窟寺文化藝術(shù)魅力;堅(jiān)持交流互鑒,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),走出一條具有示范意義的石窟寺保護(hù)利用之路。
《意見》提出,到2022年,石窟寺管理體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,石窟寺重大險(xiǎn)情全面消除,石窟寺“四有”(有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)管理)工作基本健全,重點(diǎn)石窟寺安防設(shè)施全覆蓋。到“十四五”末,石窟寺保護(hù)長效機(jī)制基本形成;人才培養(yǎng)體系基本完善,保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍更加健全;石窟寺保護(hù)利用水平顯著提升,文化影響力日益增強(qiáng)。
《意見》明確了石窟寺保護(hù)利用10項(xiàng)主要任務(wù):
一是加大石窟寺?lián)尵刃员Wo(hù)力度。開展全國石窟寺保護(hù)情況調(diào)查,編制專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施石窟寺保護(hù)重大工程。
二是建立石窟寺安全長效機(jī)制。實(shí)施石窟寺安全直接責(zé)任人公示公告制度,建立完善聯(lián)合執(zhí)法巡查制度,開展全國打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),開展石窟寺違規(guī)妝彩、涂畫、燃香專項(xiàng)整治工作。
三是深化學(xué)術(shù)研究和價(jià)值挖掘。有序開展考古調(diào)查、價(jià)值闡釋、藝術(shù)研究和成果普及,制定出臺(tái)石窟寺考古中長期計(jì)劃。
四是加強(qiáng)石窟寺數(shù)字化保護(hù)利用。加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展石窟寺數(shù)字化工作,加強(qiáng)數(shù)字資源管理和共享共用。
五是提升石窟寺綜合展示水平。實(shí)施石窟寺展示陳列提質(zhì)工程,建設(shè)國家文化遺產(chǎn)線路、國家遺址公園。
六是規(guī)范石窟寺旅游開發(fā)活動(dòng)。核定、公布石窟寺景區(qū)游客承載量和重點(diǎn)洞窟的最大瞬時(shí)容量,推廣預(yù)約參觀制。
七是深化石窟寺文化交流合作。安排石窟寺考古研究、文物保護(hù)等學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目,策劃外展精品項(xiàng)目。
八是發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)作用。加快石窟寺病害檢測、無人智能監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,安排一批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。