隨著世界級生態(tài)島建設的深入推進,上海崇明區(qū)在不斷探索和發(fā)展的過程中,將綠色生產(chǎn)生活方式積極融入當?shù)厣,同時在學習借鑒更多國際先進綠色理念的基礎上,為上海乃至中國其他地區(qū)綠色發(fā)展提供先行先試的案例和參考。其中,作為實施世界級生態(tài)島建設的重要內(nèi)容之一的綠色建筑正在成為崇明發(fā)展的“主旋律”。日前,上海市住建委、崇明區(qū)共同制訂《崇明區(qū)綠色建筑管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于5月1日施行。這是上海市首個區(qū)級綠色建筑管理辦法,同時作為尚未出臺的上海市級層面綠色建筑管理辦法的先行先試“樣板”,備受業(yè)界關注。
標準更高
《辦法》中的許多標準都高于市級標準,以此順應生態(tài)島建設需求,更好更快地推進當?shù)鼐G色建筑的發(fā)展?紤]到建設世界級生態(tài)島的目標,《辦法》對標了世界先進的各項標準,并提高了崇明地區(qū)綠色建筑的相關指標。
例如在綠色建筑分級管理方面,《辦法》要求新建公共建筑符合條件的應當按照綠色建筑二星級及以上標準建設,其中單體建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑按照綠色建筑三星級標準建設;新建居住建筑按照綠色建筑二星級及以上標準建設的比例應不低于70%,其中商品住宅全部按照綠色建筑二星級及以上標準建設。而目前上海市的標準是,新建民用建筑全部按照綠色建筑一星級及以上標準建設。其中,單體建筑面積2萬平方米以上大型公共建筑和國家機關辦公建筑,按照綠色建筑二星級及以上標準建設。
此前,對于綠色建筑運行標識,上海沒有“強制”要求。但此次《辦法》中明確,新建公共建筑中的國家機關辦公建筑和其他1萬平方米以上公共建筑投入使用后,還應當取得綠色建筑運行標識。
此外,針對崇明區(qū)原先低于全市的標準,《辦法》也相應地提高了要求。例如,此前規(guī)定崇明區(qū)實施新建商品房全裝修的比例為30%,至2020年應達到50%;而上海外環(huán)線以內(nèi)的城區(qū)則要求全裝修比例達到100%。對此,此次《辦法》要求新建商品住宅應實行全裝修交付(三層及以下的低層住宅除外);保障性住房中的廉租住房、公共租賃住房應實行全裝修交付。
范圍更廣
除了針對綠色建筑的各項要求,《辦法》還涵蓋了裝配式建筑、可再生能源、全裝修、綠色生態(tài)城區(qū)等其他“涉綠”領域!掇k法》不只是狹義地闡述綠色建筑這項工作,而是將近年來上海市對綠色建筑全生命周期的各個相關領域所形成的一些規(guī)定和體系,都納入該《辦法》中。
在“建設管理”章節(jié)中,《辦法》詳細羅列了規(guī)劃土地、立項審查、設計文件審查、施工管理、監(jiān)督檢查、竣工驗收和信息公示等各個環(huán)節(jié)對綠色建筑的相關指標。其中,早在項目選址和土地供應階段,《辦法》就要求,應將相關部門提出的綠色建筑相關指標要求和建設要求,納入國有土地有償使用合同或國有土地劃撥決定書。此后,綠色建筑的各項指標將一直貫穿于項目建設的全過程,直到竣工驗收時,《辦法》也強調(diào),建設單位應當對建筑是否符合綠色建筑相關標準和綠色建筑相關指標要求進行專項驗收。