文物是不可再生的文化資源，卻在自然耗損和人為破壞下危如累卵。有數(shù)據(jù)顯示，近30年來，全國已消失4萬多處不可移動文物，更多的文物得不到有效的保護，尤其是位于基層的田野文物更長期處于無人問津的局面。
基層力量薄弱缺錢少人
對于玉泉寺的問題，負責蔚縣文物保護工作的蔚縣博物館館長李新威向媒體表示，2014年當?shù)叵驀椅奈锞痔岢霰Ｗo維修的立項申請。目前，保護修繕工程方案尚未得到國家文物局批準，按照國家文物保護方面的法律法規(guī)，蔚縣方面無權(quán)對玉泉寺進行修繕保護。預(yù)計明年批復(fù)會下來，明年中旬大概就能開工修繕。
不過，蔚縣博物館工作人員劉偉表示，資金不到位是玉泉寺難以修繕的原因之一。目前蔚縣財政很緊，文物保護方面所有的資金來源是國家撥款，但與之相比蔚縣的重點文物太多，難以照顧到所有。
不可否認的，缺乏資金已經(jīng)成為影響基層文保工作的重要問題。2014年1月，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨克宗古城遭遇嚴重火災(zāi)，246棟房屋被毀，被燒毀的文物多為縣級文物。對此，迪慶藏族自治州文物管理所副所長和冬梅向媒體直言：“國家重點文物保護單位是由國家專門保護，省級文保單位就是省里投錢，以此類推�？h級的文物，根本就沒有資金對其進行保護。這個沒辦法�！�
河北省長城保護的狀況證明了這一觀點。記者從河北省文物局了解到，河北現(xiàn)存長城區(qū)段268處、長城3000余公里，但全省只有專職保護人員118人，群眾長城保護員1000余人，諸多地方招募的長城保護員正在因為待遇低而面臨青黃不接的問題。
在經(jīng)費量化、主管細則等關(guān)鍵問題沒有立法明確的情況下，文物保護相關(guān)法律法規(guī)在基層最終無奈“空轉(zhuǎn)”。在屬地管理模式下，出現(xiàn)一個頗為荒誕的現(xiàn)象：只有財力上相對寬裕又有較強文物保護意識的個別縣市，才能具備保護文物的條件和能力；而在更多縣市區(qū)，如果找不到將現(xiàn)有的文物單位旅游開發(fā)的較好辦法，就只能任其荒敗及人為破壞。
“地方不予人員編制，沒人來管；經(jīng)費難以保障，既無法防止長城倒塌，也無法修復(fù)。對于上級文保部門來說，有時也只能干著急�！焙颖笔∥奈锞忠晃徊辉竿嘎缎彰呢撠熑苏f，長城保護是基層文保的一個側(cè)面，缺錢少人成為制約基層文保的最大問題。
適度開放發(fā)動民間力量
“文物保護，重在基層。”在今年6月國家文物局和河北省政府聯(lián)合主辦的2016年中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動中，國家文物局局長劉玉珠如是說。此次文化遺產(chǎn)日的主題是“讓文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活”。不過，這對于缺錢少人的基層文保部門來說，并不簡單。
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