五六棟樓剛剛封頂?shù)母邔幼≌c一條新開發(fā)的商業(yè)街區(qū)間，低矮陳舊的陜西省商洛市博物館一邊已經(jīng)被挖成了一個(gè)大坑。這個(gè)已經(jīng)停止施工的工地，屬于商洛市重點(diǎn)項(xiàng)目——商州區(qū)西街片區(qū)舊城改造項(xiàng)目。
2016年1月4日，《中國經(jīng)營報(bào)》記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)商洛市區(qū)內(nèi)最大的城改項(xiàng)目，不但曾被曝涉嫌未批先建，而且其在拆遷中引起多起上訪的項(xiàng)目，在建4年中，拆毀多戶有文物價(jià)值的清代民居。值得關(guān)注的是，商洛市博物館所在地的重點(diǎn)文物保護(hù)單位大云寺，亦屢遭破壞。直到2015年11月，西街改造開發(fā)商施工人員將大云寺西南墻角挖開。
事實(shí)上，投資近6億元、占地180余畝的商洛西街改造項(xiàng)目，除規(guī)劃安置樓、商品樓及風(fēng)情商業(yè)街區(qū)外，甚至還違規(guī)規(guī)劃了“大云寺文化商業(yè)街區(qū)”。在國家文物局向陜西省文物局發(fā)文督辦之下，商洛市政府叫停了大云寺周邊的施工，不過，這個(gè)違法城改施工還是給這座600年古剎帶來了難以估量的損失。盡管商洛市開始研究如何協(xié)調(diào)城改與文保間的矛盾問題，然而未來被高樓與商業(yè)街區(qū)包圍的古剎，讓當(dāng)?shù)匚谋Ｈ耸恳哺械匠歉牡摹吧凤L(fēng)景”。
西街改造曾涉嫌違規(guī)
商洛市西街片位于商洛市商州城區(qū)的繁華地段，亦是商州著名的商業(yè)繁華區(qū)和人口集聚區(qū)。不過，老街曾經(jīng)低矮、陳舊、古樸的明清民居，逐漸成為商洛市區(qū)破落的城中心。
2010年11月，商洛市政府與天津?yàn)I海浙商投資集團(tuán)有限公司在當(dāng)?shù)睾炗喩搪迨形鹘制瑓^(qū)舊城改造項(xiàng)目合同，確定由陜西凱華房地產(chǎn)開發(fā)公司正式實(shí)施該項(xiàng)目。同時(shí)，西街片區(qū)舊城改造項(xiàng)目被確定為商洛市城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目資料稱，該項(xiàng)目北至西背街、南至蓮湖公園、西至工農(nóng)路、東至中心街�？傉嫉孛娣e為180.47畝，拆遷總戶數(shù)為814戶。拆遷總面積約為12.73萬平方米，拆遷安置費(fèi)用約2.6億元。建筑總面積約28.8萬平方米。項(xiàng)目概算總投資約5.6億元。預(yù)計(jì)建設(shè)周期為3年。并宣稱，改造完成后，西街片區(qū)將成為商洛市中心城區(qū)集商業(yè)、住宅為一體的城市中央商務(wù)區(qū)。
不過，曾計(jì)劃三年建設(shè)完成的商洛市中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目，從一開始啟動(dòng)便遭遇拆遷難題。由于該區(qū)大多是明末清初修建的古宅，歷史久遠(yuǎn)，長年失修，再加上政府不許修繕，導(dǎo)致在拆遷前破舊不堪。
在招商引資合同簽訂近1年后，2011年9月28日，商洛市商州區(qū)舊城改建房屋征收辦公室發(fā)布《市區(qū)西街片區(qū)舊城改建房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），西街片區(qū)開始房屋征收工作。
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