綠色化呼喚節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新
來源:節(jié)能網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-4-9 閱讀:
三、完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)考核評價(jià)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。黨的十八屆三中全會明確提出,完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)考核評價(jià)體系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系的重要組成部分,對新常態(tài)下國民經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展具有極其重要的引導(dǎo)作用。根據(jù)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神,我們要在節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,首先根據(jù)國家節(jié)能減排的目標(biāo)及任務(wù),選擇關(guān)鍵性指標(biāo),構(gòu)建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)考核評價(jià)指標(biāo)體系;然后應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)理論與方法,確立指標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)而構(gòu)建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)考核評價(jià)綜合指數(shù);最后從靜態(tài)和動態(tài)兩方面考核評價(jià)國家及地區(qū)節(jié)能減排狀況。國家運(yùn)用節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)考核評價(jià)體系,可以糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長考核政績的偏向,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,推動綠色化發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。
四、建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。在能源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)綜合核算體系和能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)和地理信息系統(tǒng)的理論與方法,健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布節(jié)能減排目標(biāo)完成情況“晴雨表”,實(shí)現(xiàn)對節(jié)能減排工作進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測、適時(shí)診斷、評價(jià)預(yù)報(bào),提前發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題,預(yù)先防范和及時(shí)采取化解措施,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
五、強(qiáng)化節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)分析的制度安排。運(yùn)用節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)理論、方法與制度,定期分析國家和地區(qū)節(jié)能減排狀況,揭示節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的數(shù)量關(guān)系,總結(jié)節(jié)能減排取得的進(jìn)展,探尋節(jié)能減排的規(guī)律,明確國家和地區(qū)節(jié)能減排的措施與路徑,引導(dǎo)全社會重視、關(guān)心和參與節(jié)能減排工作,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會綠色化發(fā)展。
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