(二)提高新建建筑節(jié)能水平
以《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》確定的節(jié)能指標(biāo)要求為基線,啟動實施我國新建民用建筑能效“小步快跑”提升計劃,分階段、分類型、分氣候區(qū)提高城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),重點提高建筑門窗等關(guān)鍵部品節(jié)能性能要求,推廣地區(qū)適應(yīng)性強、防火等級高、保溫隔熱性能好的建筑保溫隔熱系統(tǒng)。推動政府投資公益性建筑和大型公共建筑提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),嚴格管控高耗能公共建筑建設(shè)。引導(dǎo)京津冀、長三角等重點區(qū)域制定更高水平節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開展超低能耗建筑規(guī)模化建設(shè),推動零碳建筑、零碳社區(qū)建設(shè)試點。在其他地區(qū)開展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑建設(shè)示范。推動農(nóng)房和農(nóng)村公共建筑執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣適宜節(jié)能技術(shù),建成一批超低能耗農(nóng)房試點示范項目,提升農(nóng)村建筑能源利用效率,改善室內(nèi)熱舒適環(huán)境。
(三)加強既有建筑節(jié)能綠色改造
提高既有居住建筑節(jié)能水平。除違法建筑和經(jīng)鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。在嚴寒及寒冷地區(qū),結(jié)合北方地區(qū)冬季清潔取暖工作,持續(xù)推進建筑用戶側(cè)能效提升改造、供熱管網(wǎng)保溫及智能調(diào)控改造。在夏熱冬冷地區(qū),適應(yīng)居民采暖、空調(diào)、通風(fēng)等需求,積極開展既有居住建筑節(jié)能改造,提高建筑用能效率和室內(nèi)舒適度。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,鼓勵加強建筑節(jié)能改造,形成與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進的節(jié)能、低碳、宜居綜合改造模式。引導(dǎo)居民在更換門窗、空調(diào)、壁掛爐等部品及設(shè)備時,采購高能效產(chǎn)品。
推動既有公共建筑節(jié)能綠色化改造。強化公共建筑運行監(jiān)管體系建設(shè),統(tǒng)籌分析應(yīng)用能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息,開展能耗信息公示及披露試點,普遍提升公共建筑節(jié)能運行水平。引導(dǎo)各地分類制定公共建筑用能(用電)限額指標(biāo),開展建筑能耗比對和能效評價,逐步實施公共建筑用能管理。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設(shè),加強用能系統(tǒng)和圍護結(jié)構(gòu)改造。推廣應(yīng)用建筑設(shè)施設(shè)備優(yōu)化控制策略,提高采暖空調(diào)系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)效率,加快LED照明燈具普及,采用電梯智能群控等技術(shù)提升電梯能效。建立公共建筑運行調(diào)適制度,推動公共建筑定期開展用能設(shè)備運行調(diào)適,提高能效水平。
(四)推動可再生能源應(yīng)用
推動太陽能建筑應(yīng)用。根據(jù)太陽能資源條件、建筑利用條件和用能需求,統(tǒng)籌太陽能光伏和太陽能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用,宜電則電,宜熱則熱。推進新建建筑太陽能光伏一體化設(shè)計、施工、安裝,鼓勵政府投資公益性建筑加強太陽能光伏應(yīng)用。加裝建筑光伏的,應(yīng)保證建筑或設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、防火安全,并應(yīng)事先評估建筑屋頂、墻體、附屬設(shè)施及市政公用設(shè)施上安裝太陽能光伏系統(tǒng)的潛力。建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)具備即時斷電并進入無危險狀態(tài)的能力,且應(yīng)與建筑本體牢固連接,保證不漏水不滲水。不符合安全要求的光伏系統(tǒng)應(yīng)立即停用,棄用的建筑太陽能光伏系統(tǒng)必須及時拆除。開展以智能光伏系統(tǒng)為核心,以儲能、建筑電力需求響應(yīng)等新技術(shù)為載體的區(qū)域級光伏分布式應(yīng)用示范。在城市酒店、學(xué)校和醫(yī)院等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中積極推廣太陽能光熱技術(shù)。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣被動式太陽能房等適宜技術(shù)。