9月6日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議時強調(diào)，要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。在我國，城鄉(xiāng)建設(shè)是碳排放的主要領(lǐng)域之一，建筑減碳是助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的重要抓手。那么，當(dāng)前我國建筑排放在數(shù)量和規(guī)模上處于什么水平，未來建筑減碳工作應(yīng)該如何加快布局推進？
建筑排放，排了多少？
人們70%的時間處于各種建筑之中，但是說到建筑的碳排放，很少有人有直觀的概念。一棟平常無奇的建筑，看不到鍋爐煙囪，它能有多少碳排放呢？
但其實，如果從全生命周期來看，建筑領(lǐng)域可以說是我國碳排放最大的一個行業(yè)。中建科技集團雙碳發(fā)展研究院執(zhí)行院長齊賀介紹說，一棟建筑的全生命周期包含建筑材料生產(chǎn)、建筑建設(shè)施工、建成后的運行維護三個環(huán)節(jié)。中國建筑節(jié)能協(xié)會統(tǒng)計發(fā)布的一項報告顯示，三個階段的碳排放比重分別為28%、1.0%和21.6%。我國建筑全過程能耗占全國能源消費總量的45%，碳排放量占全國排放總量的50.6%。
這一數(shù)據(jù)確實驚人。從建筑材料生產(chǎn)來看，鋼鐵、水泥、玻璃等都是高耗能產(chǎn)業(yè)，碳排放量巨大。從建筑后續(xù)使用方面來看，供暖、設(shè)備用電等日常使用，排放量也不可小覷。更為值得警惕的是，隨著城鎮(zhèn)化快速推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量及其占全社會碳排放總量比例均可能進一步提高。
為此，2022年6月30日，住建部、國家發(fā)改委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出了建筑減碳的重要目標(biāo)——2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值。力爭到2060年前，城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)性變革全面實現(xiàn)，美好人居環(huán)境全面建成，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放治理現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，人民生活更加幸福。
這個目標(biāo)不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。在齊賀看來，建筑減排領(lǐng)域有一個非常嚴(yán)重的問題，那就是管理錯配的問題�！拔覀冋f到建筑減排，第一個想到的是住建部門。但是，建筑全生命周期三個環(huán)節(jié)中，住建部門主管的是勘察設(shè)計施工，而排放量最大的兩頭，即建材生產(chǎn)和運行過程中的供暖、供電等碳排的主要來源，卻并不歸住建部門管理”。
這意味著，建筑減排需要更高級別的頂層設(shè)計。2021年10月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要根本扭轉(zhuǎn)“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放的建設(shè)方式”。到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實推進；到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實現(xiàn)綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升。
甘公網(wǎng)安備 62292302000106號