據(jù)大理白族自治州旅游發(fā)展管理委員會發(fā)布的消息，2012年，大理白族自治州共接待海內(nèi)外旅游者1847.29萬人次，旅游業(yè)總收入195.36億元；2013年，共接待海內(nèi)外旅游者2240.91萬人次，旅游業(yè)總收入248.88億元……而7月1日起施行的《大理市大理古城保護管理辦法》規(guī)定征收古城維護費。那么，征收古城維護費的目的是——
“文化遺產(chǎn)是大家的，不應該收費。歐洲哪個古城收費了？哪個教堂收費了？”“大理古城現(xiàn)在完全商業(yè)化了。我支持征收古城維護費，維護古城也需要費用�！彪S著7月1日《大理市大理古城保護管理辦法》的施行，其中規(guī)定的“征收古城維護費”再次引起公眾關注。2009年因各方反對而作罷的大理古城維護費，5年后再次啟動征收，其中牽涉的一系列問題仍有待回答。
出于古城保護的需要
大理為1982年國務院公布的國家歷史文化名城。2007年6月頒布的《云南省大理白族自治州大理歷史文化名城保護條例》第十一條規(guī)定：名城保護經(jīng)費由政府投入、名城維護費和社會捐贈等組成。名城保護范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游活動的單位和個人應當繳納名城維護費。
2009年，云南省發(fā)改委、財政廳下發(fā)了對大理古城和洱海資源保護收費標準的通知，后因各方反對不了了之。當時大理白族自治州旅游局局長馬金鐘表示，大理兩年內(nèi)不再提古城維護費一事。
然而，記者了解到，事隔一年，大理有關部門就開始著手古城維護費的相關事宜。2013年五六月開始起草文件，經(jīng)過反復修改，幾易其稿，2014年5月，《大理市大理古城保護管理辦法》由大理市人民政府公布，其第五條、第六條對古城維護費的收取機構、來源等進行了規(guī)定。
“收費是出于古城保護的需要�！睂τ谑召M原因，大理古城保護管理局常務副局長楊軍標對記者說，古城內(nèi)基礎設施需要改善，古建筑、古院落需要修繕，景區(qū)景點需要維護，這都需要大量的資金支持。而長期以來，游客進出古城免收門票，古城保護經(jīng)費主要來自政府財政撥款。
“我們只有支出沒有收入�！睏钴姌颂寡�，最近幾年政府每年的投入都在5000萬元以上，但是對于古城保護來說遠遠不夠�！肮旁郝溆行埰屏�，老百姓要自己修，我們要求按照相關規(guī)定進行，老百姓又沒有能力承擔這個費用，要想保下來只能政府拿出錢來�！�
“古城保護的任務太重了，光靠政府投入不是解決的辦法，因此，需要實現(xiàn)古城維護資金來源的多元化，使得古城得到有效保護。”楊軍標表示。
巧立名目賺錢？
維護古城需要費用，那么，是否表示收取古城維護費就是合理的？旅游業(yè)的發(fā)展源于古城，每年政府投入5000萬元是不是已經(jīng)足夠多？據(jù)大理白族自治州旅游發(fā)展管理委員會發(fā)布的消息，2012年，大理白族自治州共接待海內(nèi)外旅游者1847.29萬人次，旅游業(yè)總收入195.36億元；2013年，共接待海內(nèi)外旅游者2240.91萬人次，旅游業(yè)總收入248.88億元。
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