通過對2010年-2018年的數(shù)據(jù)分析得出,我國建筑施工安全事故發(fā)生總量仍然較高,建筑施工安全問題應加強管理,建筑企業(yè)及相關(guān)法律法規(guī)應不斷完善以保障建筑施工安全生產(chǎn)工作。2018年我國建筑工程施工過程中的主要事故類型及發(fā)生比例如圖2所示:高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌、機械傷害、其他傷害[2]等,通過對相關(guān)工程安全事故案例的研究分析,將原因歸結(jié)為如下內(nèi)容:①安全施工意識薄弱,管理監(jiān)督責任落實不到位。建筑行業(yè)安全事故多發(fā),部分原因歸咎于施工現(xiàn)場管理人員監(jiān)督力度不夠,以及施工技術(shù)人員的能力和素質(zhì)有待提高。由于國家城鎮(zhèn)化推進的原因,大量農(nóng)民工進城工作,而建筑工地對工人要求相對較低,使得其成為了農(nóng)民工工作選擇之一。
但是由于施工現(xiàn)場工人需求量較多,導致管理工作困難,且由于部分施工管理人員對安全管理工作的忽視,管理體制不完善等原因,在工人的培訓過程中存在疏忽和徇私舞弊現(xiàn)象,很多施工人員未經(jīng)過專業(yè)培訓或培訓不達標即上崗,存在施工安全知識盲點,未意識到安全防護及操作規(guī)范的重要性,在實際工程施工中可能由于個人的不當操作,使自己和他人生命安全受到極大威脅,造成安全事故的發(fā)生。其次由于現(xiàn)在建筑企業(yè)過多,企業(yè)之間相互競爭而降低成本以中標,因此在項目施工階段施工企業(yè)為節(jié)約成本強行縮短建設(shè)周期,使得現(xiàn)場管理人員在搶工過程中忽視安全管理,對施工現(xiàn)場存在的安全隱患未進行一一排查并做出預留措施。多度關(guān)注效益而忽視安全責任意識,監(jiān)督責任落實不到位,致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)各類安全問題。
②安全管理方法落后,先進安全施工技術(shù)設(shè)備投入不足。目前,很多施工企業(yè)的管理層都具有豐富傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗,年齡呈現(xiàn)老齡化特征,傳統(tǒng)安全管理思維根深蒂固,對新技術(shù)接受能力較弱,整體素質(zhì)和技術(shù)水平低。在信息時代下,隨著建筑形態(tài)日益多樣化,施工環(huán)境和施工難度愈加復雜,仍采用傳統(tǒng)的人工觀測安全管理方法進行現(xiàn)場安全管理,或?qū)o法監(jiān)測應對日益復雜的施工現(xiàn)場所隱蔽的安全問題。因此既會耗費更多人力物力,而且效率低、安全監(jiān)測誤差大。
其次由于施工企業(yè)為節(jié)約成本,而減少安全管理投入,縮減先進施工設(shè)備和安全監(jiān)測設(shè)施的開支,并對現(xiàn)場施工設(shè)備缺乏定期維護檢修。由于當前建筑施工難度增加、施工安全管理方法落后和設(shè)備老化使得施工現(xiàn)場安全問題無法得到保障,造成現(xiàn)場安全事故。③相關(guān)法律和標準不完善。建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實不到位與我國建筑業(yè)長期以來形成的“重成本輕安全”思維觀念有著密切聯(lián)系。雖然國家制定了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)和標準來規(guī)范建筑各方主體的建設(shè)活動,但由于建設(shè)過程復雜多變,相關(guān)制度體系暫時無法及時完善以填補原有法律法規(guī)的漏洞,使得建設(shè)各方主體對相關(guān)法律制度和標準的不足之處存在僥幸心理。例如施工單位低價中標,以至在是施工過程中縮減安全支出造成安全事故;工程總承包方違法分包,致使現(xiàn)場安全管理責任混亂等不規(guī)范行為。由此可見,建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)中部分規(guī)定可操作性差,相關(guān)體系不健全,部分法律法規(guī)還存在著交叉現(xiàn)象含糊不清,使得一些建筑企業(yè)見縫插針。因此建筑業(yè)相關(guān)法律和標準需要持續(xù)完善來確保建筑企業(yè)的規(guī)范操作。