“被動(dòng)式超低能耗綠色建筑將成為未來(lái)綠色建筑的必然趨勢(shì),但目前我國(guó)推廣被動(dòng)式超低能耗綠色建筑還存在一些問(wèn)題。”今年全國(guó)兩會(huì)期間,來(lái)自河北省代表團(tuán)的全國(guó)人大代表,保定市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭建英向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議建議,支持被動(dòng)式超低能耗綠色建筑建設(shè)。
郭建英在他的《關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗綠色建筑建設(shè)的建議》中提到,被動(dòng)式超低能耗綠色建筑是當(dāng)今世界最先進(jìn)的節(jié)能建筑,在歐盟國(guó)家發(fā)展迅速、以每年8%的速度遞增。2020年,歐盟27個(gè)國(guó)家將全部采用被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建房屋如不能達(dá)到被動(dòng)式建筑標(biāo)準(zhǔn),將不予發(fā)放開(kāi)工建設(shè)許可證。
郭建英表示,我國(guó)推廣被動(dòng)式超低能耗綠色建筑存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在激勵(lì)政策不明顯,被動(dòng)房建設(shè)仍受建筑材料部品、設(shè)備性能及價(jià)格制約,缺少鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)被動(dòng)房的政策;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善,缺乏被動(dòng)房建筑所用材料、部品配件的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)證工作不適應(yīng),缺乏被動(dòng)房評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),無(wú)法科學(xué)驗(yàn)證其能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求等方面。
對(duì)此,郭建英提出以下建議:
一是協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定被動(dòng)房推廣建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,明確政府投資的建筑工程、大型公共建筑(學(xué)校、醫(yī)院及相關(guān)配套建筑)被動(dòng)房建設(shè)比例,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)中被動(dòng)房占開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的比例。
二是協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、國(guó)家稅務(wù)總局、人民銀行研究出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)被動(dòng)房的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,對(duì)被動(dòng)房建設(shè)項(xiàng)目從用地、稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠支持,讓開(kāi)發(fā)商有利可圖。
三是協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制國(guó)家層面被動(dòng)房節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、各類被動(dòng)房施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以及建設(shè)被動(dòng)房所用的材料、部品配件等的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
四是協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)認(rèn)證工作,抓好被動(dòng)房認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育,避免壟斷收費(fèi),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證服務(wù),確保被動(dòng)房達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。