綠色債券增長潛力巨大
“2014年年底，當(dāng)代置業(yè)就跟匯豐銀行和世界銀行合作開始啟動(dòng)綠色債券的項(xiàng)目�！碑�(dāng)代置業(yè)董事會(huì)辦公室總經(jīng)理崔寒凌介紹說。他表示，綠色金融最開始還是起源于歐洲，實(shí)際上到目前為止，在整個(gè)歐洲市場，綠色債券體系、機(jī)制和結(jié)構(gòu)都非常成熟。
雖然國內(nèi)綠色金融市場起步較晚，但可以預(yù)見，未來十年中國綠色融資的需求非常大。
按照央行估算，2016年我國實(shí)現(xiàn)綠色融資的規(guī)模是1.76萬億元人民幣，2017年是2.35萬億元。這也是我國過去兩年綠色債券市場發(fā)展躍居全球前兩位的重要原因。綠色債券規(guī)模不斷擴(kuò)大，但同時(shí)綠色債券在全國債券市場的規(guī)模不到1%，未來的增長潛力巨大。
根據(jù)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2015年11月發(fā)布的報(bào)告——《綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型研究的研究報(bào)告》，從可持續(xù)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染處理、能源與資源節(jié)約、綠色產(chǎn)品等六大領(lǐng)域、十六個(gè)子行業(yè)的分類來看，對(duì)2014年到2030年的綠色融資需求估計(jì)，我國綠色融資需求至少在40萬億以上。
馬險(xiǎn)峰認(rèn)為，如此巨大的融資需求將不斷地推動(dòng)我國綠色債券市場及綠色建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
孫學(xué)工介紹，綠色債券和普通債券相比，具有非常大的優(yōu)勢。
首先，綠色債券募集資金占項(xiàng)目總投資比例由普通債券的60%放寬至 80%，發(fā)行綠色債券的企業(yè)不受發(fā)債指標(biāo)限制，可以申請(qǐng)發(fā)行超長期債券，并且申報(bào)受理及審核實(shí)行“專人對(duì)接、專項(xiàng)審核、即報(bào)即審”的“綠色通道”制度。
此外，支持綠色債券發(fā)行主體利用債券資金優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，在償債保障措施完善的情況下,允許企業(yè)使用不超過 50%的債券募集資金用于償還銀行貸款和補(bǔ)充營運(yùn)資金。主體信用評(píng)級(jí)AA+且運(yùn)營情況較好的發(fā)行主體,還可使用募集資金置換由在建綠色項(xiàng)目產(chǎn)生的高成本債務(wù)。
發(fā)債企業(yè)還可根據(jù)項(xiàng)目資金回流的具體情況科學(xué)設(shè)計(jì)綠色債券發(fā)行方案,支持合理靈活設(shè)置債券期限、選擇權(quán)及還本付息方式，允許綠色債券面向機(jī)構(gòu)投資者非公開發(fā)行，允許項(xiàng)目收益無法在債券存續(xù)期內(nèi)覆蓋總投資的發(fā)行人,僅就項(xiàng)目收益部分與債券本息規(guī)模差額部分提供擔(dān)保。
2017年3月2號(hào)，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了綠色公司債券募集資金投向的綠色產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)綠色公司債申報(bào)受理與審核實(shí)行專人對(duì)接、專項(xiàng)審核、即報(bào)即審的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)市場主體投資綠色公司債，支持證券交易所建立綠色公司債券板塊。
2017年12月27日，中國人民銀行和中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券評(píng)估認(rèn)證權(quán)威指引》，以提高綠色債券的評(píng)估認(rèn)證質(zhì)量，明確提出對(duì)綠債的核查評(píng)估的相關(guān)要求。
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