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海外文物歸鄉(xiāng)路,當移除“攔路虎”

來源:中國文物網(wǎng) 作者:中國文物網(wǎng) 更新于:2018-1-17 閱讀:

  海外回流文物一直是輿論關(guān)注的焦點。從早年間的圓明園“十二獸首”到近年福建三明“肉身佛像”,每每這些流失海外的珍貴文物稍有風吹草動,都會撥動公眾神經(jīng),引發(fā)一番熱議。人們在傳遞民族情感之余,往往也會道出同一個追問:離家太久的它們,到底何日歸故里?

  曾經(jīng)追問背后的幾多無奈,如今正迎來一次真正“破冰”。去年底,財政部、商務(wù)部、文化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家文物局六部門聯(lián)合調(diào)研文物回流稅制,多年被視作文物回流“攔路虎”的高稅率或?qū)⑾抡{(diào)。這的確是個牽一發(fā)而動全身的大問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,在全世界近50個國家的數(shù)百家博物館里,源自中國的文物總量約164萬件,如果再加上民間藏品,流失海外的中國文物已逾千萬件。如此龐大的文物基數(shù),總在不時刺激國人的民族情感。尤其伴隨綜合國力日漸增強,人民消費水平節(jié)節(jié)高,到海外回購那些離鄉(xiāng)多年的國寶級文物,儼然成為一種潮流。

  然而,理想是豐滿的,現(xiàn)實很骨感,想把散落海外的文物領(lǐng)回國內(nèi)并沒那么容易。不妨先來看一組數(shù)據(jù),中國近些年已成為全球藝術(shù)品交易大國,但藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)額度僅占一成,每年藝術(shù)品進口規(guī)模尚不足百億元。造成如此現(xiàn)狀的背后“攔路虎”,主要是藝術(shù)品進口關(guān)稅偏高。盡管近兩年藝術(shù)品進口關(guān)稅已呈下降趨勢,可占稅率大頭的增值稅依然高達近兩成。從全世界范圍看,這一稅率都是相當高的。比如美國對超過100年的文物可以免稅,而且免收增值稅;中國香港更是對所有文物藝術(shù)品免征進口關(guān)稅及增值稅。

  “攔路虎”阻隔的,正是回流文物的歸鄉(xiāng)路。為規(guī)避繳納高額關(guān)稅和增值稅,一些即便斥巨資從海外淘回的“寶貝”,依然不能歸來與故鄉(xiāng)人重聚。舉個并不好笑的例子,前些年國內(nèi)知名藏家劉益謙花了五千萬元從紐約蘇富比拍得蘇東坡《功甫帖》,以及出資2.8億港元從香港蘇富比競得明成化雞缸杯,如今都無法擺在其家中或者私人所有的美術(shù)館內(nèi),而只能存放于上海西岸藝術(shù)品保稅倉庫。無他耳,想要離開保稅區(qū)回家,就得繳納高額稅負。

  可能有人會說,為何不依靠國家層面追索文物?其實這條路也很艱難。以此方法回國的文物并不多見,行之有效的還是通過文物經(jīng)濟杠桿促進回流,近20年來以拍賣形式回歸故里的中國文物接近10萬件。只是高企的稅負,尤其是2012年海關(guān)嚴格管控以后,這條路也越走越窄。

  承載著歷史和文化價值的文物藝術(shù)品回流,原本為人們提供了一條與國寶的重逢之路。可如果單單因為稅負受阻,就實在有些可惜了。其實,不論國內(nèi)民間資本還是海外藏家,他們對文物回流都持積極態(tài)度,只是存有減免稅負的訴求。好在不久前的這次調(diào)研文物回流稅制,讓人們看到降稅簡政將是大勢所趨;蛟S不久的將來,會有更多的流落海外的文物榮歸故里,讓后人看到曾經(jīng)輝煌的同時,也激發(fā)新的文化自信。
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