國家文物局昨日召開了第四季度新聞發(fā)布會,針對本報12月13日報道的《驢友明長城違規(guī)生火熏黑城墻》一事,國家文物局督察司副司長岳志勇回應(yīng)稱,未來國家文物局將加強(qiáng)督察,完善相關(guān)法規(guī),并研究更加細(xì)化的執(zhí)法手段,對此類長城“微破壞”行為進(jìn)行有效預(yù)防和處罰。
長城“微破壞”行為將被公開曝光
岳志勇表示,國家文物局將“在長城燒火做飯、刻刻畫畫”等行為定性為對文物的“微破壞”行為,這些行為均有悖于《文物保護(hù)法》!段奈锉Wo(hù)法》針對這些行為有一定治理措施,但是效果不是很明顯。
未來,國家文物局將繼續(xù)加強(qiáng)督察,督促各級政府、各地落實文物保護(hù)主體責(zé)任。長城保護(hù)員也將依法加大巡查力度,加強(qiáng)日常巡查和安全隱患排查。同時,國家文物局也將完善相關(guān)法規(guī)制度,研究更加細(xì)化的執(zhí)法手段,比如采取“公開曝光”等措施,同時指導(dǎo)各地制定具體的保護(hù)措施及辦法,更好地對長城加強(qiáng)保護(hù)。
2016年,國家文物局組織長城沿線15個省區(qū)市開展了長城執(zhí)法專項督察;今年10月至11月,國家文物局又組織開展了長城執(zhí)法專項督察“回頭看”,并對去年得分低于80分的天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、陜西、青海、新疆共8個省區(qū)市進(jìn)行了實地督察。據(jù)岳志勇介紹,在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,包括:長城保護(hù)法規(guī)制度有待健全完善、長城保護(hù)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)以及長城展示利用與社會參與水平有待提高。
長城保護(hù)經(jīng)費被納入省級財政預(yù)算
國家文物局通過連續(xù)兩年的專項督察發(fā)現(xiàn),目前長城保護(hù)經(jīng)費被納入省級財政預(yù)算,其中內(nèi)蒙古、青海每年經(jīng)費額度超過1000萬元,新疆列支長城保護(hù)員經(jīng)費300余萬元。內(nèi)蒙古自治區(qū)將長城保護(hù)納入政府考核體系。此外,內(nèi)蒙古、遼寧還建立了省級長城保護(hù)專門機(jī)構(gòu)。
北京青年報記者了解到,2016年年底中國官方首次發(fā)布的《中國長城保護(hù)報告》顯示,各省市長城保護(hù)經(jīng)費已經(jīng)基本納入省級財政預(yù)算。2016年起天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、寧夏省級財政設(shè)立了長城保護(hù)專項經(jīng)費,北京市近3年每年長城保護(hù)經(jīng)費約1.2億元。此外,甘肅省政府發(fā)布了《甘肅省文物重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,將長城損毀列為重大文物安全事故,北京、河北、陜西、河南等建立了長城保護(hù)獎勵制度。
各省長城均基本實現(xiàn)了保護(hù)員全覆蓋
據(jù)岳志勇介紹,截至2017年11月,上述8。▍^(qū)、市)86.5%的長城段落已核定公布為省級以上文物保護(hù)單位。各省長城均基本實現(xiàn)了保護(hù)員全覆蓋。屬于全國重點文物保護(hù)單位的長城段落已全部建立記錄檔案。