舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)，在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市的框架不斷拉大，但很多文物古跡卻“在劫難逃”……
鄭州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，地下文物埋藏非常豐富。但是在近十年的發(fā)展進(jìn)程中，許多優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑被拆除了，甚至是一些位列保護(hù)名錄的建筑，也在推土機(jī)的轟鳴聲中倏然化為廢墟，原有城市肌理和文脈出現(xiàn)斷裂的危險(xiǎn)。
如何保護(hù)這些歷史遺跡、守住城市的根是擺在城市建造者面前的一個(gè)課題。
【消息】
三年內(nèi)摸清
歷史文化街區(qū)、建筑“家底”
8月12日，鄭州市規(guī)劃局召開會(huì)議，對(duì)鄭州市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑進(jìn)行全面確定普查，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署。
據(jù)了解，此次普查的范圍為鄭州市內(nèi)五區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)、新鄭市、登封市、新密市、滎陽(yáng)市、中牟縣、上街區(qū)。
鄭州市規(guī)劃局要求各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)摸清轄區(qū)范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑現(xiàn)狀基本情況，對(duì)符合條件的歷史文化街區(qū)進(jìn)行初步劃定，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑進(jìn)行確定、公布。
河南商報(bào)記者注意到，對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑兩者普查范圍有所不同。
市規(guī)劃局相關(guān)人員透露，歷史文化街區(qū)的普查在各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城區(qū)及其周邊區(qū)域內(nèi)開展，不涉及村鎮(zhèn);而歷史建筑的普查則要在整個(gè)行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行，落實(shí)到村鎮(zhèn)范圍。同時(shí)，國(guó)家、省、市、縣級(jí)文保單位不再列入本次認(rèn)定工作范疇。
此外，河南商報(bào)記者了解到，此次工作計(jì)劃用3年時(shí)間，完成對(duì)全市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，認(rèn)定一批，公布一批，保護(hù)一批。同時(shí)，還相應(yīng)建立考核制度，對(duì)工作開展積極、成效顯著的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、逾期不報(bào)的予以通報(bào)批評(píng)。
【劃定標(biāo)準(zhǔn)】
歷史文化街區(qū)
不僅要有“貌”還要有“內(nèi)涵”
對(duì)于歷史文化街區(qū)、建筑的劃定標(biāo)準(zhǔn)，鄭州市規(guī)劃局發(fā)布了《關(guān)于全面開展“歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定”普查工作的通知》，對(duì)符合歷史文化的“條件”做出說明。
鄭州街道數(shù)不清，但想成為歷史文化街區(qū)，不僅要有“貌”，同時(shí)還要有“內(nèi)涵”。
歷史文化街區(qū)指的是經(jīng)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。同時(shí)滿足兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并具備五個(gè)價(jià)值特色之一的，滿足歷史文化街區(qū)的劃定標(biāo)準(zhǔn)。
其中，“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)歷史文化街區(qū)的“外貌”做出要求。
即“歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍面積不小于1公頃。傳統(tǒng)格局基本完整，且構(gòu)成街區(qū)格局和風(fēng)貌的歷史街巷、歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物;歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位、登記不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌的總用地面積占核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑總用地面積的比例不小于60%以上�！�
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