在我國(guó)目前既有的近400億平方米建筑中,99%屬于高耗能建筑,單位面積采暖所耗能源相當(dāng)于緯度相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的2—3倍。根據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比例將達(dá)到35%左右,超越工業(yè)用能,成為用能第一領(lǐng)域。
當(dāng)高能耗建筑成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一大阻礙時(shí),推行建筑節(jié)能,發(fā)展綠色建筑勢(shì)在必行。
2014年11月,德陽(yáng)入選國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市,是全省唯一試點(diǎn)城市。按計(jì)劃,我市將大力提倡建筑綠色化,推廣節(jié)能建筑,確保新建公共建筑100%達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),新建住宅達(dá)到50%以上。
建筑綠色化配套政策亮點(diǎn)多
為引領(lǐng)發(fā)展綠色建筑,我市于2015年編制了《德陽(yáng)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃(2014—2020)》,這在全省尚屬首次。
接著,我市先后編制了《德陽(yáng)市民用建筑綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《德陽(yáng)市民用建筑綠色設(shè)計(jì)審查技術(shù)要點(diǎn)》,為綠色建筑的設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了技術(shù)保障。目前,全省僅成都和德陽(yáng)編制了類(lèi)似文本。
為明確對(duì)綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)政策,我市于2015年出臺(tái)了《德陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)建筑綠色化工作的意見(jiàn)》,這在全省是唯一的。
在探索綠色建筑從項(xiàng)目的規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等方面的監(jiān)管措施及部門(mén)之間的銜接與配合,完善和加強(qiáng)綠色建筑從土地出讓到竣工投入使用的全周期閉合管理方面,我市住建部門(mén)于2016年制定了《德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理(試行)的通知》。這是全省唯一、全國(guó)領(lǐng)先的一種做法。
我市住建部門(mén)還研究出臺(tái)了對(duì)存量土地執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件《德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于執(zhí)行綠色建筑實(shí)施范圍與相關(guān)要求的通知》。委托四川省建科院編制《德陽(yáng)市綠色建筑工程施工驗(yàn)收暫行規(guī)定》;委托四川省土木建筑學(xué)會(huì)、四川省綠色建筑與建筑節(jié)能工程技術(shù)研究中心,編制《德陽(yáng)市綠色建筑技術(shù)應(yīng)用指南》。
在政策法規(guī)宣傳上,利用《德陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、德陽(yáng)電視臺(tái)、市住建局網(wǎng)站等媒體開(kāi)展民用建筑節(jié)能和建筑綠色化法律法規(guī)、政策的宣傳。制作了專(zhuān)題片、海報(bào)、彩色卡通節(jié)能宣傳冊(cè)、DM單、科普手冊(cè)等資料數(shù)萬(wàn)份,發(fā)放給機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、開(kāi)發(fā)商和普通老百姓,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)綠色建筑的認(rèn)知。
全方位推進(jìn)建筑節(jié)能改造
2016年5月19日,四川省第15屆城鄉(xiāng)建設(shè)博覽會(huì)在成都市世紀(jì)城新會(huì)展中心開(kāi)幕。德陽(yáng)市作為國(guó)家節(jié)能減排試點(diǎn)城市參加本次展會(huì),圍繞“綠色城鄉(xiāng)”主題,展示了在節(jié)能減排和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成果。