如果把大運河比作一條“文脈”,那么江蘇蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、宿遷、徐州這8個城市群的歷史文化傳承,就是鑲嵌在其中的閃亮珍珠,共同點綴著中華文明的淵源博大。
據了解,隨著上塘河、山塘河等5條運河故道以及山塘古街等一并列入世界文化遺產名錄,僅大運河蘇州段沿線,就有國家登記保護的物質文化遺產690處,其中全國重點文物保護單位34處、江蘇省文物保護單位138處,另有第三次文物普查新發(fā)現1919處。蘇州市地方志辦公室原主任徐剛毅感受到,大運河文化遺產保護將全面“提速”。
“2014年6月中國大運河被列入世界文化遺產名錄,作為2004年起率先投入到‘申遺’行動中的揚州市,我們在做好文物本體保護的基礎上,率先頒布實施了大運河揚州段保護規(guī)劃,制定了大運河遺產保護規(guī)范性文件,建立了數字管理平臺和遺產監(jiān)測預警系統(tǒng),每年都對大運河沿線遺產保護情況進行巡查!睋P州市政協(xié)主席、世界運河歷史文化城市合作組織主席朱民陽介紹說。
朱民陽介紹,通過對重點生態(tài)敏感區(qū)和永久性綠地進行立法保護,揚州市僅2017年以來,就啟動實施了27個重點生態(tài)建設和環(huán)境治理項目,為大運河構筑一道堅強有力的生態(tài)安全屏障。
《法制日報》記者了解到,近年來大運河江蘇段沿線城市著力開展大運河保護工作,針對性解決整體保護與區(qū)域性保護利用的矛盾,尤其是解決“碎片化”保護現象問題,建立了全方位的綜合性管理和保護機制。
“為加強大運河遺產保護工作的科學性、系統(tǒng)性,淮安與相關機構合作編制了板閘遺址保護方案、北門城墻遺址保護展示方案、淮安運河公共藝術策劃方案等6個專項規(guī)劃方案!被窗彩形膹V新局副局長李倩介紹。
據了解,江蘇省旅游局2012年就編制了《江蘇省古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》,確定了古運河旅游項目庫,2017年8月又重新編制了《大運河江蘇段旅游發(fā)展規(guī)劃》,以世界文化遺產保護和利用的高標準,對大運河江蘇段旅游業(yè)發(fā)展思路進行重新梳理,突出保護優(yōu)先、整體發(fā)展理念。
江蘇省水利廳制定實施《大運河文化帶建設水利專題工作方案》,并在相關法律法規(guī)基礎上,落實最嚴格水資源管理制度,建立了最嚴格水資源管理制度的考核體系,提升大運河水資源管理水平。
目前,通過實施“河長制”,江蘇還建立了大運河兩位省級河長、40位市縣級河長,沿線鄉(xiāng)、村級河長的五級河長體系,并通過加大行政執(zhí)法力度,開展打擊非法采砂、拆除侵占河道等違法違規(guī)行為,全面建立了岸線利用準入、岸線資源有償使用和有效退出機制。