為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的系列指示批示精神,了解大運(yùn)河成功申遺后的保護(hù)利用管理狀況,推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)前期研究,2017年8月至9月,根據(jù)國(guó)家文物局統(tǒng)一部署,中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院成立由總工程師曹兵武牽頭的大運(yùn)河文化帶研究項(xiàng)目組,在國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司(世界文化遺產(chǎn)司)指導(dǎo)下,與國(guó)家文物局、大運(yùn)河所在地省級(jí)文物行政部門共同組織開展了大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和大運(yùn)河文化帶建設(shè)調(diào)研工作。
本次評(píng)估調(diào)研工作旨在全面了解大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀,系統(tǒng)總結(jié)各地大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)利用的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),既是“大運(yùn)河”列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》三年以來國(guó)務(wù)院文物行政部門、省級(jí)文物行政部門及大運(yùn)河申遺技術(shù)咨詢團(tuán)隊(duì)對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)地的一次集中性回訪,也是為科學(xué)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)而進(jìn)行的一次全面的實(shí)地勘察調(diào)研工作,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)象以大運(yùn)河世界遺產(chǎn)組成部分為主,同時(shí)兼顧尚未列入《世界遺產(chǎn)名錄》的運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)、段,并根據(jù)各地有關(guān)部門建議,納入部分與大運(yùn)河文化帶建設(shè)相關(guān)的文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游資源。
項(xiàng)目組以《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》和《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視管理辦法》為依據(jù),結(jié)合中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),在系統(tǒng)整理、回顧大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)相關(guān)文件及大運(yùn)河遺產(chǎn)各級(jí)各類規(guī)劃等資料的基礎(chǔ)上,研究確定了大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估指標(biāo)體系。
8月3日至4日,項(xiàng)目組以北京市大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)、段作為試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并參加北京市大運(yùn)河文化帶建設(shè)研討會(huì),聽取意見建議。會(huì)后,項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行了修正完善,以期能夠更為真實(shí)、準(zhǔn)確地反映大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理及開發(fā)利用情況。
8月13日至19日,項(xiàng)目組分兩組赴江蘇、浙江調(diào)研,實(shí)地了解江蘇徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州和浙江嘉興、湖州、紹興、寧波、杭州的大運(yùn)河保護(hù)管理狀況;9月4日至8日赴山東德州、聊城、泰安、濟(jì)寧、棗莊等地調(diào)研;9月6日至9日,赴天津和河北廊坊、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等地調(diào)研;9月11日至16日赴河南安陽、鶴壁、滑縣、新鄉(xiāng)、洛陽、鄭州、開封、商丘等地調(diào)研。此外,鑒于項(xiàng)目組申遺后持續(xù)開展安徽段大運(yùn)河遺產(chǎn)的技術(shù)咨詢工作,對(duì)安徽段現(xiàn)場(chǎng)情況比較熟悉,故暫未安排安徽段現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,而采取座談方式進(jìn)行評(píng)估。
通過本次集中性的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估調(diào)研,項(xiàng)目組較為全面地掌握了全國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理的基本狀況,重點(diǎn)對(duì)保護(hù)管理工作中所取得的成效和存在的問題進(jìn)行了梳理。目前,項(xiàng)目組正與大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)、段所在縣級(jí)以上文物行政部門持續(xù)保持聯(lián)系,在“設(shè)區(qū)市、省直管縣大運(yùn)河遺產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研記錄”“省段大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀報(bào)告”的基礎(chǔ)上,整理、編寫大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀總體報(bào)告。報(bào)告定位為中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀的全面梳理與綜合分析,相關(guān)結(jié)論與建議將服務(wù)于大運(yùn)河遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,為中央和地方各級(jí)政府關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)的科學(xué)決策提供參考。與此同時(shí),項(xiàng)目組以大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研情況為基礎(chǔ),結(jié)合已完成的《大運(yùn)河現(xiàn)存體系研究》課題成果,重點(diǎn)從文化遺產(chǎn)資源角度對(duì)大運(yùn)河文化帶的內(nèi)涵與外延展開研究,以期為大運(yùn)河遺產(chǎn)的綜合保護(hù)、合理利用、系統(tǒng)展示和大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的編制提供支持。