市住建局日前發(fā)布 《惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 惠州市財政局惠州市綠色建筑專項資金管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見》），明確我市綠色建筑專項資金使用范圍、申請條件以及申請流程和資金監(jiān)管制度。該《征求意見》現(xiàn)廣泛征求社會各界意見，單位或個人可在公告之日起10日內(nèi)提出意見建議。
提高專項資金使用效益，促進(jìn)綠色建筑健康發(fā)展
據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局聯(lián)合市財政局共同編制《征求意見》，就是為全面發(fā)展我市綠色建筑工作，規(guī)范我市綠色建筑專項資金的管理，充分發(fā)揮專項資金的作用，提高專項資金的使用效益，促進(jìn)綠色建筑全面、快速發(fā)展，提高我市綠色建筑整體水平。
記者了解到，市綠色建筑專項資金是指由市財政預(yù)算安排，專項用于促進(jìn)綠色建筑發(fā)展、獎勵綠色建筑及裝配式建筑示范項目、綠色建筑項目的生態(tài)規(guī)劃、課題研究等方面的資金。
《征求意見》規(guī)定了專項資金的使用范圍，共分為5類，包括綠色建筑規(guī)劃及相關(guān)指標(biāo)體系制定；綠色建筑相關(guān)的能效測評、評價標(biāo)識、項目評審、檢查驗收等；獲得“運(yùn)營評價標(biāo)識”或二星級及以上“設(shè)計評價標(biāo)識”的綠色建筑項目；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地或裝配式建筑項目；綠色建筑技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項目。
同時，《征求意見》對綠色建筑、裝配式建筑、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地等項目列出了詳細(xì)的申報條件。例如在綠色建筑項目上，取得二星級及以上“設(shè)計評價標(biāo)識”“運(yùn)營評價標(biāo)識”的綠色建筑均能提出專項資金申請，但項目需符合國家和省、市綠色建筑要求以及有關(guān)規(guī)定，且申報主體為獨(dú)立法人，同時近5年以來在專項資金管理、使用過程中未發(fā)生違法違紀(jì)行為。
弄虛作假騙取專項資金將退回且5年內(nèi)不許再申請
各項目該如何申報專項資金？根據(jù)《征求意見》，專項資金項目申報單位按要求填寫相關(guān)材料后，應(yīng)向項目所在縣(區(qū))住建部門、財政部門申報，同時在惠州市財政專項資金綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，并由各縣(區(qū))住建部門會同財政部門進(jìn)行網(wǎng)上初審后上報市住建局、市財政局。
隨后，市住建局會同市財政局，從省綠色建筑及市綠色建筑專家?guī)熘羞x取5位專家組成專家評審組，對申報項目進(jìn)行評審，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。項目通過評審并由市政府正式批復(fù)后，將確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并由市財政局按資金安排計劃撥出。
據(jù)了解，除了控制申請環(huán)節(jié)外，《征求意見》還對資金監(jiān)管提出了嚴(yán)格的要求，嚴(yán)禁截留、挪用。市住建局將組織不定期抽查各項目專項資金使用情況，并建立績效評價制度。一旦發(fā)現(xiàn)有項目弄虛作假騙取專項資金，以及截留、擠占或挪用專項資金的，將責(zé)令退回專項資金，5年內(nèi)不得申請專項資金補(bǔ)助。
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