近日,河南省汝州市百余座漢墓遭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)破壞,引起社會(huì)關(guān)注。記者調(diào)查了解到,汝州市綜合性文化廣場(chǎng)項(xiàng)目是汝州市的重點(diǎn)工程,位于市中心黃金地段,在有關(guān)方面的縱容下,項(xiàng)目變成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),施工方將具有重大文物價(jià)值的漢墓葬夷為平地。面對(duì)采訪,開(kāi)發(fā)商一負(fù)責(zé)人語(yǔ)出驚人,稱“考古不就跟遷墳一個(gè)樣嘛,文物都發(fā)掘走了,我不就可以把墓坑給平了嘛?”
一邊是文物保護(hù),一邊是商業(yè)開(kāi)發(fā)。而在某些地方,這兩種訴求儼然已成水火不容之勢(shì)。在追逐經(jīng)濟(jì)利益的巨大驅(qū)動(dòng)力下,對(duì)于文物的保護(hù),往往顯得力不從心。甚至在很多時(shí)候,不折不扣地執(zhí)行文保政策,還會(huì)被一些人視作“拖累城市建設(shè)”。
受這種功利而狹隘的城市發(fā)展觀支配,悲劇正不斷發(fā)生:在河南汝州,百余座漢墓遭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)破壞。而在陜西西咸新區(qū),秦咸陽(yáng)宮保護(hù)遺址和控制地帶也被陸續(xù)建設(shè)了許多項(xiàng)目,且均未履行文物審批手續(xù)……地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勢(shì),文物保護(hù)的弱勢(shì),其實(shí)可說(shuō)是一貫如此。所謂傳承歷史、敬畏傳統(tǒng)云云,在現(xiàn)實(shí)的利益盤算面前簡(jiǎn)直不堪一擊。在河南漢墓遭破壞一案件中,始作俑者在被罰款40萬(wàn)之后,至今并未再被過(guò)多追究。
值得注意的是,無(wú)論是陜西的秦漢新城項(xiàng)目,還是河南汝州的望嵩文化廣場(chǎng)項(xiàng)目,都有一個(gè)共同的背景。那就是,它們都是當(dāng)?shù)卣ν频闹攸c(diǎn)工程,更有甚者,一些重要官員索性直接在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)掛名督促。恰是這種“來(lái)頭不小”的架勢(shì),才使得一線施工單位敢于挑戰(zhàn)文保單位的權(quán)威,并肆無(wú)忌憚地胡作非為……在此類事件中,某些地方主政者無(wú)疑難辭其咎。他們不僅未曾把“文物保護(hù)”看成是不可觸碰的紅線,甚至縱容利益相關(guān)方不斷試探、不斷挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,那種不惜一切代價(jià)大拆大建“刷政績(jī)”的思路已經(jīng)不適應(yīng)如今的社會(huì)需求。我們并不缺高樓廣廈,缺的只是一份對(duì)歷史文化的珍重與傳承?梢哉f(shuō),一座粗暴對(duì)待歷史遺產(chǎn)的城市,是野蠻的、悲哀的也必然是沒(méi)有靈魂的。但很可惜,許多城市的管理者,尚未意識(shí)到其中的利害。
認(rèn)識(shí)到文物的價(jià)值,更要要捍衛(wèi)文物的價(jià)值。以最大的誠(chéng)意保護(hù)文物,需要最為完善、有力的執(zhí)法體系為之兜底。為此,首先就是要去改變基層文保部門一貫以來(lái)的弱勢(shì)角色。比如說(shuō),從財(cái)政撥款、管理歸口等方面著手重新梳理,盡可能強(qiáng)化其獨(dú)立行使職權(quán)的能力和底氣;再比如,優(yōu)化現(xiàn)有的文物行政執(zhí)法方式,探索建立直接參與的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,確保文物執(zhí)法權(quán)能夠更為集中和有效率——一言以蔽之,創(chuàng)造文物保護(hù)的新局面,勢(shì)必要有賴于用健全的制度基礎(chǔ)來(lái)遏制屢禁不絕的“破壞沖動(dòng)”。