8月30日,國家文物局召開“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(2016——2018)”第一批督辦案件新聞通氣會,通報(bào)了4起法人違法案,其中,“河南省商城縣省級文物保護(hù)單位南街民居被整體拆除案”被曝“拆舊建新”、“拆真建假”,涉嫌刑事犯罪。國家文物局在督辦意見中指出,屬地政府漠視文物保護(hù), 導(dǎo)致省級文物保護(hù)單位全部損毀,造成了嚴(yán)重后果。
商城縣百年南街 位列“省級文物保護(hù)單位”
商城縣南大街是該縣縣城南關(guān)的一條商業(yè)老街,呈南北走向,長約280米,主街寬約7米,依街建有商鋪和民宅,保存有較為完整的清末商鋪和民居建筑群,主要為青磚灰瓦硬山磚木結(jié)構(gòu)的房屋,木質(zhì)的兩層閣樓相對而列。
據(jù)信陽文史資料《信陽傳統(tǒng)民居》記錄:清順治三年(1646年)南大街屬安潭里,宣統(tǒng)三年(1911年)為南關(guān)保,1929年建立南街蘇維埃,屬城關(guān) 區(qū)。1962年名南街居委會;1981年稱今名,時(shí)轄7個(gè)居民組、6條街、6條巷、3個(gè)居民區(qū),主街通汽車,巷道通架子車。南大街有“小漢口”之稱,當(dāng)年 繁榮之時(shí),商號林立,商賈如云,一度成為鄂豫皖三省邊區(qū)聞名遐邇的農(nóng)副土特產(chǎn)集散交易中心。解放后城市商貿(mào)中心北移,南大街日漸冷落。 因其重要的文物價(jià)值,2008年,河南省人民政府核定公布“南街民居”為第五批省級文物保護(hù)單位,包含53處單體文物建筑,4處院落,并劃定公布了保護(hù)范 圍和建設(shè)控制地帶。
舊城改造工程 省級文物被“拆真建假”
2012年6月,商城縣人民政府啟動實(shí)施南關(guān)舊城改造工程,由縣長任工程指揮部指揮長,編制《商城縣南關(guān)街民居保護(hù)和環(huán)境整治設(shè)計(jì)方案》,由河南省文物局批復(fù)同意,明確了南街民居保護(hù)措施。
在商城縣政府信息公開網(wǎng)上,有一篇名為《縣政府縣長周哲在南關(guān)舊城改造房屋征收動員會上的講話》的稿件,講話日期為2012年6月28日。周哲在講話中 指出,“我們開展這項(xiàng)工作過程中,采取了積極有效的措施,征求了方方面面的意見,并在規(guī)劃設(shè)計(jì)上區(qū)別于普通的房地產(chǎn)開發(fā),堅(jiān)持保留風(fēng)貌、修舊如舊,對保護(hù) 商城民居風(fēng)貌、保護(hù)城市文物古跡、保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣坝^等具有重要的歷史意義”。 然而,今年8月27日,國家文物局派出督察組,會同河南省文物局到商城縣南大街現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),在舊城改造過程中,設(shè)計(jì)方案未予實(shí)施,工程建設(shè)單位和施工方 整體拆除了南街民居文物建筑,用現(xiàn)代建筑材料取代原有的建筑材料和建筑構(gòu)件,建成了鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的“仿古商業(yè)街”,南街民居被“拆真建假”。