甘肅省政府法制辦現(xiàn)公開征求對《甘肅炳靈寺石窟保護條例（送審稿）》（以下簡稱《保護條例（送審稿）》）的修改意見及建議�！侗Ｗo條例（送審稿）》提出，炳靈寺石窟保護范圍分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，并劃定了七大重點保護區(qū)。同時，對損壞炳靈寺石窟文物及旅游設施的各種行為的法律責任也做出了相應規(guī)定。
炳靈寺石窟劃定七大重點保護區(qū)
《保護條例（送審稿）》提出，炳靈寺石窟的保護對象包括：
1.炳靈寺石窟保護范圍內(nèi)的石窟建筑、窟前木構建筑、寺院建筑及遺址、古塔、碑刻等文物遺存；2.炳靈寺石窟窟龕內(nèi)壁畫、塑像、題記以及構成窟龕整體的其他部分；3.炳靈寺石窟保護范圍內(nèi)的地下文物；4.由炳靈寺石窟保護管理機構收藏、保管、登記造冊的文物藏品和其他重要資料；5.構成炳靈寺石窟的歷史風貌；6.構成炳靈寺石窟的自然環(huán)境；7.其他依法應當保護的對象。
游客涂寫、刻劃等處50元以下罰款
在法律責任方面，《保護條例（送審稿）》提出：在炳靈寺石窟重點保護區(qū)內(nèi)新建永久性建筑物、構筑物的；炳靈寺石窟建設控制地帶內(nèi)的建設工程不符合《炳靈寺石窟文物保護規(guī)劃》要求的；炳靈寺石窟景觀環(huán)境控制區(qū)內(nèi)的建設工程未依法辦理報批手續(xù)的。以上三種行為，由省文物行政部門責令改正，造成嚴重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷資質(zhì)證書。
《保護條例（送審稿）》規(guī)定：在設有禁止拍攝標志區(qū)域內(nèi)進行拍攝活動；在旅游區(qū)露營，攀巖，野炊，焚燒樹葉、荒草、垃圾；在文物、建筑物、構筑物、保護設施及旅游基礎設施上張貼、涂寫、刻劃、攀登、翻越；擅自移動和損毀保護標志、界碑、界樁等，由炳靈寺石窟保護管理機構責令改正，情節(jié)嚴重的，處五十元以下罰款。開山爆破、采沙、采石、取土以及其他可能改變地形地貌的活動；空中作業(yè)、射擊、狩獵的，由省文物行政部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
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