甘肅省政府法制辦現(xiàn)公開征求對《甘肅炳靈寺石窟保護條例（送審稿）》（以下簡稱《保護條例（送審稿）》）的修改意見及建議�！侗Ｗo條例（送審稿）》提出，炳靈寺石窟保護范圍分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，并劃定了七大重點保護區(qū)。同時，對損壞炳靈寺石窟文物及旅游設(shè)施的各種行為的法律責(zé)任也做出了相應(yīng)規(guī)定。
炳靈寺石窟劃定七大重點保護區(qū)
《保護條例（送審稿）》提出，炳靈寺石窟的保護對象包括：
1.炳靈寺石窟保護范圍內(nèi)的石窟建筑、窟前木構(gòu)建筑、寺院建筑及遺址、古塔、碑刻等文物遺存；2.炳靈寺石窟窟龕內(nèi)壁畫、塑像、題記以及構(gòu)成窟龕整體的其他部分；3.炳靈寺石窟保護范圍內(nèi)的地下文物；4.由炳靈寺石窟保護管理機構(gòu)收藏、保管、登記造冊的文物藏品和其他重要資料；5.構(gòu)成炳靈寺石窟的歷史風(fēng)貌；6.構(gòu)成炳靈寺石窟的自然環(huán)境；7.其他依法應(yīng)當(dāng)保護的對象。
游客涂寫、刻劃等處50元以下罰款
在法律責(zé)任方面，《保護條例（送審稿）》提出：在炳靈寺石窟重點保護區(qū)內(nèi)新建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；炳靈寺石窟建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程不符合《炳靈寺石窟文物保護規(guī)劃》要求的；炳靈寺石窟景觀環(huán)境控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程未依法辦理報批手續(xù)的。以上三種行為，由省文物行政部門責(zé)令改正，造成嚴重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
《保護條例（送審稿）》規(guī)定：在設(shè)有禁止拍攝標志區(qū)域內(nèi)進行拍攝活動；在旅游區(qū)露營，攀巖，野炊，焚燒樹葉、荒草、垃圾；在文物、建筑物、構(gòu)筑物、保護設(shè)施及旅游基礎(chǔ)設(shè)施上張貼、涂寫、刻劃、攀登、翻越；擅自移動和損毀保護標志、界碑、界樁等，由炳靈寺石窟保護管理機構(gòu)責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，處五十元以下罰款。開山爆破、采沙、采石、取土以及其他可能改變地形地貌的活動；空中作業(yè)、射擊、狩獵的，由省文物行政部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
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