綜合而言,水資源管理不易,北京城民苦于缺水。
清代北京大雨成災(zāi)
清代北京城在強降雨狀況上也有特別集中的情形,就筆者所見史語所藏明清內(nèi)閣大庫檔案中,即有順治、乾隆及嘉慶年間京城被水成災(zāi)的記載。順治十年閏六月,戶科給事中趙進美(1620——1692)奏陳:“京城自六月以來,霪雨聯(lián)線,都邑之中,積水成渠。”趙進美向清廷奏請調(diào)查勘明京畿鄰近受災(zāi)州縣,以便行文各處負責(zé)官員,設(shè)法救濟災(zāi)民。至于京城內(nèi)外的災(zāi)民,以及因災(zāi)受損房屋,則奏請由順天府五城御史調(diào)查撫恤,并且酌量給予賑給濟。
其后,乾隆七年七月,乾隆皇帝在上諭中特別指示要加強京城內(nèi)外水道的疏浚管理:“近年以來,雨水少驟,街道便至積水,消泄遲緩,此水道淤墊之故也。”上諭中更特令海望、哈達哈、韓光基、舒赫德等人,帶同欽天監(jiān)官員逐一調(diào)查京城內(nèi)外水道。凡是應(yīng)當(dāng)加以疏浚之處,詳細商議,再請旨妥善辦理。另外,適時疏浚紫禁城金水橋一帶水道,預(yù)防水道淤塞成災(zāi)的意見,也可見于乾隆年間檔案中。乾隆十六年六月,福建道監(jiān)察御史王荃便有奏請疏浚紫禁城金水橋水道,防止淤塞致災(zāi)的奏折。
嘉慶年間也有數(shù)例,例如內(nèi)閣大庫檔案除記錄下嘉慶二年京城大雨,以及嘉慶六年京畿連下五夜的大雨災(zāi)情之外,并記錄了相關(guān)善后措施的施行情況。其中,嘉慶二年七月上諭記載了當(dāng)年京城大雨災(zāi)情奏報訊息不實的若干情況:“所有奏報京城雨水不實之留京王大臣等,著交部議處。”此處的檔案記載反映出關(guān)于大雨成災(zāi)、永定河漫口一事的奏報不明,訊息混亂的情況。當(dāng)時身處承德,并不在京師的嘉慶帝對于官員的奏報,即多有質(zhì)疑,擔(dān)心留京大臣們有意掩飾災(zāi)情。
嘉慶帝如何處理京師水災(zāi)
淸人昭槤(1776——1833)曾在《嘯亭雜錄》記載:“辛酉夏,霖雨數(shù)旬,永定漫口,水淹南苑,漂沒田廬數(shù)百里,秋禾盡傷……特建席棚,以處災(zāi)黎,凡活者數(shù)百萬人!
嘉慶六年京城畿輔一帶連續(xù)六夜大雨不止,形成重大災(zāi)情,甚至水淹南苑。淸人昭槤(1776——1833)曾在《嘯亭雜錄》記載此事:“辛酉夏,霖雨數(shù)旬,永定漫口,水淹南苑,漂沒田廬數(shù)百里,秋禾盡傷……特建席棚,以處災(zāi)黎,凡活者數(shù)百萬人!毕噍^于清人的記載,當(dāng)時朝鮮派往北京的謝恩正使曹允大也在《承政院日記》中留下此次大水成災(zāi)的相關(guān)記錄。朝鮮純宗二年(清嘉慶七年,1802)四月初十日,出使返國的曹允大在與朝鮮國王的奏對中提及:“且前年六月一朔雨水,連注山海關(guān)內(nèi),一望赤地水過處。臣亦目見流民塞路,不知為幾千萬命矣。所謂賑恤,則亦無官員之看檢者,而如我國鄉(xiāng)所之類,領(lǐng)饋于城外,以糜粥等物,略略措辦,殆不成貌樣,實有有名無實之嘆!本C合來看,《嘯亭雜錄》與《承政院日記》的記載中,前者以筆記條目形式呈現(xiàn),內(nèi)容較為粗略概要;后者以朝鮮使臣的角度立論,奏報言辭間,略帶貶抑。相較之下,清朝檔案與官書文獻,則提供了極為詳實的記載。