明清時期北京城市人口的疏解之策，有效緩解了城市承載壓力，發(fā)揮了積極作用，對于今天我們疏解北京人口，尤其是城區(qū)人口具有重要的借鑒意義。一是要明確人口疏解的重點群體。在中國古代傳統(tǒng)社會，尊崇“士農(nóng)工商”的社會等級觀念，商業(yè)人口相對較少。作為皇城帝都，明清時期拱衛(wèi)京城的駐軍兵力占京城人口的比例逐漸加重，這成為供養(yǎng)壓力的重要因素。如今的北京，與首都定位不相匹配的功能繁多，相應(yīng)的人口承載壓力過大、過重，因此要突出去除非首都功能，以產(chǎn)業(yè)疏解帶動重點人群疏解。二是要堅持人口疏解的有效路徑。對于人口疏解中行之有效的路徑方法要敢于堅持，不能朝令夕改，不能畏于權(quán)貴、因人而異。如對于大批京官革職、退休、卸任，應(yīng)形成鼓勵返鄉(xiāng)養(yǎng)老、減少久居或寄籍北京的機制，還應(yīng)當(dāng)上行下效，形成自覺的習(xí)慣和風(fēng)氣。三是統(tǒng)籌人口疏解的區(qū)域協(xié)同。古有京城（順天府）與京畿等地區(qū)的協(xié)同配合，今有建立行政副中心和京津冀協(xié)同發(fā)展，要搞好區(qū)域聯(lián)動，方能真正有效疏解非首都功能，實現(xiàn)北京人口適度承載，建成國際一流的和諧宜居之都。（作者：姜濤，中國社會科學(xué)院近代史研究所研究員）
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