《內(nèi)蒙古自治區(qū)元上都遺址保護(hù)條例》于日前正式施行,《條例》確立“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的16字方針,確保遺址的真實(shí)性和完整性。
據(jù)文物專家分析,內(nèi)蒙古《條例》可用“超強(qiáng)”“嚴(yán)苛”四字形容,超強(qiáng)是指相對于其他地方出臺的類似《保護(hù)條例》,內(nèi)蒙古《條例》對元上都遺址的保護(hù)要求更高,力度更大。嚴(yán)苛是指保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,對違法違規(guī)行為的處罰非常嚴(yán)厲。當(dāng)然,“超強(qiáng)”與“嚴(yán)苛”的《保護(hù)條例》要落地,關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)法。
近些年來,中國世界遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)現(xiàn)了大跨越,據(jù)國家文物局專家考察分析,我國50處世界遺產(chǎn)保護(hù)總體狀況較好,保護(hù)水平較好,但也存在一些問題,如少數(shù)遺產(chǎn)地過度開放、過度發(fā)展旅游,興建樓堂館所,城鎮(zhèn)化和集市現(xiàn)象比較嚴(yán)重。凡此種種,與聯(lián)合國《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》明顯背道而馳,須堅(jiān)決糾正。像內(nèi)蒙古一樣,用“超強(qiáng)”的法規(guī)制度與手段,讓世界遺產(chǎn)走向“永恒”。