省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,各級政府要加大文物違法案件特別是法人違法案件的追責(zé)力度,建立文物保護責(zé)任終身追究制,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。牢牢守住文物保護寸土不讓、寸步不退的底線。
《意見》指出,加大文物保護力度。文物保護實現(xiàn)“一清六無”,即:全面摸清全省文物資源狀況,全國重點文物保護單位及省級文物保護單位無險情,市縣級文物保護單位無重大險情,已普查登記的不可移動文物和館藏珍貴文物無滅失現(xiàn)象,無重特大文物火災(zāi)和文物安全責(zé)任事故,無規(guī)模性盜竊盜掘等文物犯罪活動,無重大法人違法行為。
《意見》明確,做好藏區(qū)文物保護工作,全面完成拉卜楞寺文物保護工程。實施革命舊址保護展示提升工程,加大長征史跡保護利用力度。加強不可移動文物日常養(yǎng)護,努力做到不塌不漏不滅失。實施麥積山石窟等預(yù)防性文物保護工程,推動文物保護逐步由注重搶救性保護向搶救性與預(yù)防性保護并重轉(zhuǎn)變,由注重文物本體保護向文物本體和周邊環(huán)境的整體保護并重轉(zhuǎn)變。
《意見》指出了,進一步健全縣鄉(xiāng)村三級文物安全管理網(wǎng)絡(luò),逐級落實文物安全責(zé)任,完善文物保護員制度,實施文物行政執(zhí)法能力提升工程,在有條件的地方探索遙感監(jiān)測、無人機巡查等檢查方式。推動文物安全管護網(wǎng)絡(luò)與社會面治安防控網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合,形成聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制。著力實現(xiàn)館藏文物絕對安全、野外文物基本安全的目標(biāo),推動全省文物安全形勢持續(xù)向好。
《意見》明確,按照“多規(guī)合一”要求,將文物保護規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,防止建設(shè)性破壞。發(fā)揮文物資源在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中的文化傳承作用,完成大地灣國家考古遺址公園、大堡子山遺址及墓葬保護展示項目建設(shè),推進石窟寺、長城、古建筑、傳統(tǒng)村落保護展示工程,支持城市中小型遺址公園建設(shè),進一步豐富城市文化內(nèi)涵,優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境,使廣大城鄉(xiāng)成為歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的人文空間。
《意見》指出,到“十三五”末,省級及以上文物保護單位“四有”(有保護范圍和建設(shè)控制地帶、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機構(gòu)或人員負責(zé)管理)工作全部完成,市縣級文物保護單位“四有”工作基本完成,完成重要國保單位保護規(guī)劃編制和公布工作。