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　　作為我省迄今發(fā)現(xiàn)的面積最大、保存最完整的新石器時(shí)代遺址，凌家灘遺址的保護(hù)與利用備受關(guān)注。我省擬立法保護(hù)。


　　今天上午，省十二屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議開幕，省人民代表大會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員楊果作了關(guān)于《安徽省凌家灘遺址保護(hù)條例(草案)》的說明，并連同草案一并提請(qǐng)審議。


　　為凌家灘遺址 建立“成長檔案”


　　根據(jù)條例草案，凌家灘遺址是指馬鞍山市含山縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的新石器時(shí)代文化遺址。


　　值得注意的是，自1985年進(jìn)行第一次考古發(fā)掘以來，凌家灘遺址歷經(jīng)幾次發(fā)掘，出土了大批精美玉器。因其鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和強(qiáng)烈個(gè)性，被學(xué)術(shù)界定名為“凌家灘文化”。


　　在條例草案中，遺址的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境，房址、環(huán)壕、祭壇、墓葬區(qū)等古人類生產(chǎn)生活場所，玉器、石器、陶器等可移動(dòng)文物都是凌家灘遺址保護(hù)的對(duì)象。


　　條例草案要求，凌家灘遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立凌家灘遺址記錄檔案。記錄檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確翔實(shí)，系統(tǒng)完整。凌家灘遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)遺址及周邊自然環(huán)境定期進(jìn)行監(jiān)察。


　　建設(shè)控制地帶內(nèi) 禁止新建住宅


　　大遺址保護(hù)設(shè)計(jì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)生活，如何在凌家灘遺址保護(hù)中處理保護(hù)與人民群眾根本利益的關(guān)系?


　　根據(jù)規(guī)定，凌家灘遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止新批宅基地，并將土地逐步調(diào)整為遺址保護(hù)用地。


　　原有村民應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃逐步遷出安置。凌家灘遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)原有住宅不符合保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合改善村落環(huán)境和提高群眾生活水平進(jìn)行整治。


　　按照凌家灘遺址保護(hù)規(guī)劃調(diào)整土地性質(zhì)、遷出村民和整治村民住宅的，應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)卮迕窈戏��?quán)益，依法予以補(bǔ)償、補(bǔ)助。


　　未經(jīng)批準(zhǔn)在凌家灘遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令停工、拆除違法建筑，并處以十萬元以上五十萬元以下罰款。


　　將建凌家灘國家 考古遺址博物館


　　“國家考古遺址公園是當(dāng)前大遺址展示利用的有效途徑，它以保護(hù)、管理、研究、展示考古遺址和出土文物為主要業(yè)態(tài)。不同于一般的公園�！睏罟�告訴記者，因此，考古公園一般都配套建設(shè)遺址博物館。


　　條例草案要求，依托凌家灘遺址建立凌家灘國家考古遺址公園和遺址博物館等，形成具有保護(hù)、收藏、可研、參觀、教育等功能的公共空間。


　　凌家灘國家考古遺址公園的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施、促進(jìn)發(fā)展、惠及公眾。凌家灘遺址博物館的設(shè)立應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)定位、發(fā)揮功能、突出特色、多樣展示。


　　凌家灘遺址的展示利用，應(yīng)當(dāng)符合凌家灘遺址保護(hù)規(guī)劃及專項(xiàng)保護(hù)方案，堅(jiān)持最小干預(yù)和科學(xué)利用，防止和減少對(duì)遺址及自然環(huán)境造成破壞和影響。