在過去的5年里,從政府到民眾,文物保護(hù)的觀念日益普及。文物事業(yè)正走出神秘的“象牙塔”,融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和百姓日常生活,成為推動經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展、提升群眾文化素養(yǎng)的強(qiáng)大助力。
家底增厚
文物有了“身份證”,總量翻了一番
文物是典型的不可再生資源,“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”始終是我國文物事業(yè)的工作方針。作為世界文物大國,我國的文物保護(hù)正面臨著新的挑戰(zhàn)。過去5年正是我國城鎮(zhèn)化加速、各項重大工程紛紛上馬的時期,文物保護(hù)的難度和復(fù)雜性與以往相比更突出。
在嚴(yán)峻形勢面前,文物部門通過強(qiáng)化管理、加大保護(hù)力度,使我國的文物總量依然快速增長,全國登記的不可移動文物、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、館藏文物總量在近幾年都翻了一番。據(jù)統(tǒng)計,不可移動文物從近40萬處增長到76萬余處,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位從2352處增長到4296處,館藏文物從2000多萬件增長到4000多萬件,更多文物資源被納入依法保護(hù)的范圍。
各級文物部門還充分利用信息技術(shù),為收藏文物建立一一對應(yīng)的“身份證”,全國文物資源庫和“文物身份證”體系正在建立。中國文物學(xué)會名譽(yù)會長謝辰生說:“建立國家文物資源數(shù)據(jù)庫,一方面有利于文物部門和公安、規(guī)劃、國土等部門一道,共同確保文物安全;另一方面,也有利于通過文物名錄的公布,推動公眾參與,形成政府與社會的保護(hù)合力。”
修復(fù)是保護(hù)的重要手段,5年來文物保護(hù)重點(diǎn)工程扎實推進(jìn),大批文物修舊如舊,煥發(fā)新生。平安故宮、正定古城、應(yīng)縣木塔、武當(dāng)山古建筑群等重點(diǎn)修繕工程全面推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計,全國5年累計修復(fù)4萬余件珍貴文物。
國家文物局局長劉玉珠指出,“文物保護(hù)能取得這些成績,離不開政府不斷加大的投入!睋(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間,全國一般公共預(yù)算文物支出累計1404億元,年均增長16.5%,遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增長率,這為文物事業(yè)提供了強(qiáng)大的支撐和保障。其中,國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金從2011年的39億元增加到2015年的75億元,5年累計安排專項資金310億元,實施各類文物保護(hù)項目超過1萬個。
保護(hù)傳統(tǒng)村落也成為文物保護(hù)的新領(lǐng)域。2014年至2015年,中央財政安排資金54億元,分年度支持600個和900個傳統(tǒng)村落保護(hù),其中首批51個國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工程已全面開工,第二批100個項目也已啟動。