國(guó)家文物局政策法規(guī)司司長(zhǎng)朱曉東日前表示,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了地方政府承擔(dān)文物保護(hù)的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要把文物工作作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,其中一大亮點(diǎn)就是新增了建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。作為這一條的配套措施,《意見(jiàn)》還提出建立健全文物保護(hù)責(zé)任評(píng)估機(jī)制,每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文物保存狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
文物是人類在歷史發(fā)展過(guò)程中遺留下來(lái)的遺物、遺跡。它是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力,我國(guó)文物保護(hù)狀況得到明顯改善。據(jù)國(guó)家文物局公布的資料顯示,“十二五”期間,中央財(cái)政累計(jì)投入600多億元,安排1萬(wàn)多個(gè)文物保護(hù)項(xiàng)目,絲綢之路沿線文物、長(zhǎng)城、水下文化遺產(chǎn)等一大批珍貴文物得到有效保護(hù),累計(jì)完成800余項(xiàng)可移動(dòng)文物修復(fù)和博物館藏品預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目,修復(fù)4萬(wàn)余件館藏文物。但是,文物仍然面臨著自然災(zāi)害和人為破壞的危險(xiǎn),館藏文物50%還面臨著腐蝕危險(xiǎn),需要始終將加強(qiáng)保護(hù)放在首位。
但是,要真正將文物保護(hù)放在首位,單靠國(guó)家經(jīng)濟(jì)投入,似乎只解決了一半問(wèn)題,還必須要加上“人”力量。令人欣喜的是,文物保護(hù)如今有了更大的責(zé)任力度,從近日國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,明確了地方政府承擔(dān)文物保護(hù)的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要把文物工作作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,而且新增了建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。這就再次說(shuō)明,文物保護(hù)不僅僅是文化部門、博物館等單方面的工作,也不單單是經(jīng)濟(jì)投入的問(wèn)題,而且將保護(hù)滲透到全民,滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任制中。以這樣的力量還保護(hù)文物,的確給文物保護(hù)增加了強(qiáng)有力的責(zé)任墻。
文物保護(hù)需要“責(zé)任終身追究制”這樣的鐵手腕。文物不可再生,這個(gè)道理人人明白。文物作為我們珍貴的歷史文化的記憶再現(xiàn),要真正將這個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的大事做好,就必須要推出實(shí)行責(zé)任終身追究制這樣的鐵手腕。讓我們的地方政府明白,保護(hù)文物也為子孫留下文化根脈的大事,不能馬虎,否則我們對(duì)不起歷史,更對(duì)不起我們的子孫后代。所以,要真正將此責(zé)任擔(dān)起來(lái),我們必須認(rèn)識(shí)保護(hù)文物的現(xiàn)實(shí)意義。尤其是文物資源密集地區(qū),保護(hù)壓力巨大,假如依靠地方一己之力難以承擔(dān)保護(hù)任務(wù),我們只有認(rèn)真解讀《意見(jiàn)》,有效地將文物保護(hù)進(jìn)行分級(jí)管理,尤其是要激勵(lì)社會(huì)力量加入到文物保護(hù)的隊(duì)伍中來(lái),對(duì)公民、法人、社會(huì)組織因履行文物保護(hù)義務(wù),政府除了給以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,更好通過(guò)專業(yè)人才和民間力量相互結(jié)合,有效破解文物資源密集地區(qū)保護(hù)困局的瓶頸,讓文物保護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到人,細(xì)化在每一個(gè)行動(dòng)中。