王陵變身“亂葬崗”
廣西桂林靖江王陵擁有明朝11世靖江藩王、王妃和將軍、大臣的300多座古墓，是現(xiàn)存最大、保存最完好的明代藩王墓群，屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。記者4月1日來(lái)到位于桂林市東郊堯山西南麓的掛子山村，見(jiàn)到了被私墳侵蝕最為嚴(yán)重的端懿王陵。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，整個(gè)王陵已經(jīng)成為一個(gè)雜亂的墳場(chǎng)，既有老墳又有新墳，數(shù)千座私墳遍布其間，進(jìn)入王陵就像走迷宮一般。在遮擋王陵的圍墻上，可以看見(jiàn)“修老墳、葬新墳”字樣的廣告。村民三五成群地聚集在王陵旁的公路邊上，向來(lái)人推銷墳地。
一位老年婦女主動(dòng)向記者推銷這一片僅剩的兩塊墓地，每塊約占地4平方米，夾在密密麻麻的私墳之間。她要價(jià)1.4萬(wàn)元，包括土地使用、石碑和人工等費(fèi)用，并表示王陵是風(fēng)水寶地。她告訴記者這里的土地屬于村集體，可以開(kāi)具蓋有村委會(huì)公章的收據(jù)。
亂埋亂葬局面失控
桂林市靖江王陵文物管理處副主任曾祥忠介紹，在國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的7.5平方公里靖江王陵考古遺址公園范圍內(nèi)，亂埋亂葬數(shù)在2011年已經(jīng)有2萬(wàn)多座，并且以每年1000座左右的增幅在繼續(xù)發(fā)展，對(duì)靖江王陵遺址及環(huán)境風(fēng)貌造成嚴(yán)重破壞。
曾祥忠說(shuō)，掛子山村的亂埋亂葬有一定的歷史原因，在20世紀(jì)70年代王陵未被列入文物保護(hù)單位前，桂林市就把火葬場(chǎng)建于堯山，同時(shí)把端懿王陵遺址作為遷墳安置墳場(chǎng)。80年代后，隨著城市改造的進(jìn)行，大量私墳被遷入，亂埋亂葬逐漸形成規(guī)模。近年來(lái)，村集體非法出租、轉(zhuǎn)讓、出賣集體土地給建墳者，從中收取一定比例的所謂的承包費(fèi)或管理費(fèi)，助長(zhǎng)了亂埋亂葬現(xiàn)象。
曾祥忠表示，文物管理處沒(méi)有土地權(quán)屬，也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，無(wú)權(quán)清墳，因此處于很尷尬的境地�！稓浽峁芾�?xiàng)l例》規(guī)定，禁止在文物保護(hù)區(qū)建造墳?zāi)�，農(nóng)村的公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地，在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟�，由民政部門責(zé)令限期改正。
曾祥忠建議，由國(guó)土部門主持對(duì)靖江王陵所有野外文物遺址、保護(hù)區(qū)劃進(jìn)行界限劃定，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行土地確權(quán)和土地征用，修建保護(hù)性生態(tài)圍墻——遺址綠籬，以保護(hù)靖江王陵野外文物遺址免遭人為破壞。
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