在我國(guó)，地下文物資源十分豐富。時(shí)常有在施工動(dòng)土過程中發(fā)現(xiàn)文物的情況。上世紀(jì)七八十年代之前，發(fā)生這種情況時(shí)，當(dāng)事人一般都會(huì)主動(dòng)將文物上交給國(guó)家。近十多年來(lái)，由于文物收藏?zé)岢掷m(xù)升溫，文物的價(jià)格較之于20多年前飆升了數(shù)十倍乃至百倍以上，一件商周時(shí)期的青銅器在拍賣市場(chǎng)可以賣到上百萬(wàn)元甚至更多。一些在生產(chǎn)生活動(dòng)土中發(fā)現(xiàn)文物的人往往將其據(jù)為己有，偷偷賣給文物販子。加之盜掘猖獗，使大量珍貴文物流失到個(gè)人手中。但是，也有一些淳樸守法的民眾在發(fā)現(xiàn)了出土文物后，將其上交給各級(jí)文物管理部門。如本世紀(jì)初陜西眉縣幾位農(nóng)民將發(fā)現(xiàn)的數(shù)十件帶有長(zhǎng)篇銘文，極為珍貴的西周青銅器交給文物管理部門，獲榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。2014年秋，陜西農(nóng)民魏炳祥將取土?xí)r挖到的12件周代青銅器上交文物管理部門，得到1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。陜西丹鳳工人李磊將施工作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的2500年前的一把戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的青銅劍。當(dāng)時(shí)有人勸他賣給文物販子，有人出價(jià)10萬(wàn)元收買這件青銅劍，被李磊拒絕。他將這把劍上交國(guó)家，文物管理部門給他頒發(fā)了榮譽(yù)證書和500元獎(jiǎng)金。這件事在社會(huì)上引起很大反響，圍繞著該不該給獎(jiǎng)金，給500元獎(jiǎng)金少不少，兩種意見截然對(duì)立，相持不下。
根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何文物都?xì)w國(guó)家所有。因此，發(fā)現(xiàn)文物上交國(guó)家是公民的義務(wù)。但是，在盜掘現(xiàn)象猖獗，文物價(jià)格飆升的大背景下，面對(duì)文物販子的高價(jià)誘惑而不為所動(dòng)，主動(dòng)將珍貴文物上交國(guó)家，實(shí)在是難能可貴。對(duì)于這樣的人，在精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上交文物的科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值，給予不同數(shù)量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以陜西丹鳳出土的這把戰(zhàn)國(guó)時(shí)期青銅劍來(lái)說，僅僅給予500元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)在是不合適的。非但起不到積極的示范作用，倒是起了反面的作用。
《文物保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的單位和個(gè)人，由國(guó)家給予精神獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在世界許多國(guó)家，對(duì)于生活中偶然發(fā)現(xiàn)的文物都有自己的規(guī)定。美英法德等國(guó)由于實(shí)行土地私有制，發(fā)現(xiàn)文物歸發(fā)現(xiàn)人和土地所有者所有。而一些文明古國(guó)則有所不同。如西班牙規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物30日內(nèi)必須向政府報(bào)告，文物需上交國(guó)家，發(fā)現(xiàn)人和土地所有人可以獲得文物價(jià)值一半的現(xiàn)金補(bǔ)償。在希臘，發(fā)現(xiàn)者如果在發(fā)現(xiàn)文物兩周之內(nèi)向政府報(bào)告并上交文物，可以得到相當(dāng)于文物價(jià)值一半的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如果兩周之后、兩個(gè)月內(nèi)沒有報(bào)告，則國(guó)家有權(quán)收回該文物，不給任何獎(jiǎng)勵(lì)。如果超過兩個(gè)月不報(bào)告，將被處以兩周以上、6個(gè)月以下的監(jiān)禁。在意大利，發(fā)現(xiàn)并上交文物的，國(guó)家給予發(fā)現(xiàn)者和土地所有者各不超過文物價(jià)值四分之一的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。在埃及，發(fā)現(xiàn)文物要在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告文物行政管理部門，國(guó)家酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。如果48小時(shí)內(nèi)不報(bào)告，處以一年到五年的監(jiān)禁以及相應(yīng)罰款。由此可見，對(duì)上交文物給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是世界各文明古國(guó)較為普遍使用的方法。
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