搶救第一合理利用 明確各級(jí)政府部門(mén)職責(zé)
《辦法》所稱(chēng)的釣魚(yú)城遺址,是指位于重慶市合川區(qū)東城半島的釣魚(yú)城古戰(zhàn)場(chǎng)遺址及其他歷代文物古跡遺存。
釣魚(yú)城遺址的保護(hù)工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針,確保釣魚(yú)城遺址的真實(shí)性和完整性。
按照規(guī)定,市文物行政部門(mén)主管釣魚(yú)城遺址保護(hù)工作,負(fù)責(zé)釣魚(yú)城遺址保護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。合川區(qū)人民政府負(fù)責(zé)釣魚(yú)城遺址的保護(hù)工作,將保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)釣魚(yú)城遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè);合川區(qū)文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)釣魚(yú)城遺址的日常監(jiān)督管理。
《辦法》規(guī)定,在釣魚(yú)城遺址保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要進(jìn)行的,必須保證釣魚(yú)城遺址的安全,并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。
8類(lèi)行為被禁止 攀爬文物最高罰款1000元
《辦法》明確,在釣魚(yú)城遺址保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列8類(lèi)行為:刻劃、涂污、損壞、攀爬文物;擅自修復(fù)、復(fù)制文物或者拓印題刻、碑刻;擅自移動(dòng)、拆除、損毀釣魚(yú)城遺址保護(hù)設(shè)施、標(biāo)志說(shuō)明、保護(hù)范圍界限標(biāo)志;在禁止閃光標(biāo)志區(qū)域內(nèi)閃光拍攝;砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木;生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹;焚燒秸稈、樹(shù)葉、荒草、垃圾;法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
《辦法》還規(guī)定,禁止轉(zhuǎn)讓、抵押釣魚(yú)城遺址;禁止將釣魚(yú)城遺址作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者交由企業(yè)經(jīng)營(yíng);禁止開(kāi)發(fā)危害釣魚(yú)城遺址安全的旅游、文化等項(xiàng)目。
違反《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定處理:攀爬文物的,給予警告,并處500元以上1000元以下罰款;擅自修復(fù)、復(fù)制釣魚(yú)城遺址的單體文物或者拓印題刻、碑刻的,給予警告,非經(jīng)營(yíng)性行為并處500元以上1000元以下罰款;經(jīng)營(yíng)性行為并處10000元以上20000元以下罰款;擅自移動(dòng)、拆除、損毀保護(hù)范圍界限標(biāo)志或者文物保護(hù)設(shè)施的,給予警告,并處200元以上1000元以下罰款;在禁止閃光標(biāo)志區(qū)域內(nèi)閃光拍攝的,給予警告,并處100元以上500元以下罰款。
違反《辦法》規(guī)定,將釣魚(yú)城遺址交由企業(yè)經(jīng)營(yíng)或者開(kāi)發(fā)危害釣魚(yú)城遺址安全的旅游、文化等項(xiàng)目的,由文物行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款。