2007年,國家稅務(wù)部門第一次將文物藝術(shù)品列入《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》,并與奢侈品放到一類中,規(guī)定:對于進(jìn)口的文物藝術(shù)品將收取12%的關(guān)稅。2012年對關(guān)稅稅率作出調(diào)整,降到6%。此外還要對進(jìn)口文物藝術(shù)品收取17%的增值稅。目前,根據(jù)新規(guī)定,超過100年以上的文物可以免收關(guān)稅,但仍要征收17%的增值稅。如此一來,許多文物收藏家在海外購買了文物藝術(shù)品,都不愿意帶回到境內(nèi),而采取放在香港的保險(xiǎn)箱里或境內(nèi)的保稅區(qū)里保管,以規(guī)避交納高額關(guān)稅和增值稅。
出于中國外匯儲備的豐盈,以往,政府對于境外購物的外匯管制并不是很嚴(yán),國人到境外購物可以直接通過信用卡“刷卡”支付,最大的支付額度甚至可以到每一筆1000萬元人民幣。2015年,隨著人民幣相對美元出現(xiàn)貶值,更多的人開始搶購兌換美元,引起外匯儲備明顯縮水。中國政府開始對海外支付進(jìn)行限制,據(jù)說,目前海外“刷卡”的支付額度大約最多為14萬美元。有消息稱,政府還將進(jìn)一步大幅下調(diào)外匯海外的支付額度。如此一來,必然會嚴(yán)重影響到國人到海外購買中國文物的規(guī)模。而人民幣進(jìn)一步的貶值預(yù)期,也會增加內(nèi)地拍賣行到境外征集文物的難度,貨主將更愿意把自己的藏品在海外進(jìn)行銷售了。
中國文物藝術(shù)品的海外回流已經(jīng)面臨多重困境!