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　　據(jù)媒體報道，圍繞大云寺的保護，曾負責管理保護大云寺的商洛市博物館和陜西省文物局，與開發(fā)商及商洛市相關部門展開了多年“角力”，但這并沒有阻止開發(fā)商繼續(xù)在大云寺院外的一般保護范圍內(nèi)動工。

　　直到商洛市博物館發(fā)出一封公開信，經(jīng)媒體報道引發(fā)廣泛關注，商洛市政府才要求開發(fā)商停止違規(guī)施工。

　　商洛市西街舊城改造項目涉及600多年歷史的大云寺，是明初始建，具有較高的文物價值，是省級重點文物保護單位。對于這樣的重點文物保護機構(gòu)，在舊城改造規(guī)劃時，理當以保護為重中之重，不得破壞文物原樣原貌，這是基本的法律要求，也是基本的常識，也符合基本的民心。

　　可是，商洛市西街舊城改造規(guī)則卻搞起騰空大挪移，按照“面積不變，相互置換”的原則，在保持博物館總用地面積不變的情況下，將博物館現(xiàn)在的不規(guī)則形狀，調(diào)整為以四座古建筑為中軸線的規(guī)則形狀。于是，開發(fā)商移植了大云寺內(nèi)的一棵古桑樹，遷移了一座木牌樓，拆了四間明代廂房。施工還造成大云寺山門檐墻裂縫、地基下沉、壁畫脫落，大殿立柱、山門中殿山墻裂縫。

　　這樣的規(guī)劃和施工違反了《規(guī)劃法》第四條“保護歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌”之規(guī)定，違反了《文物保護法》關于“基本建設、旅游發(fā)展必須遵守文物保護工作的方針，其活動不得對文物造成損害”的規(guī)定。

　　按照《規(guī)劃法》，當?shù)卦谝?guī)劃時，應該真實、完整地保存大云寺的歷史格局，保持大云寺的歷史環(huán)境風貌。按照《文物保護法》規(guī)定，大云寺院墻以外50米范圍內(nèi)都屬于建設控制地帶，如需建設永久性建筑，需要取得國家文物局同意，然后由省政府公布后方可施工。

　　依據(jù)法不授權不可為的原則，這個對大云寺直接造成損害的規(guī)劃不應該出臺通過，不應該不經(jīng)上一級文物單位的同意就施工。更不應該在商洛市博物館和陜西省文物局反對之下，仍然違規(guī)施工，真到引起媒體報道才停止。

　　開發(fā)商之所以敢破壞式的施工，無疑是因為政府有規(guī)劃，有領導承諾簽字，拿了尚方寶劍。所以，問題主要不在開發(fā)商，而在當?shù)卣�府部門，知法知規(guī)仍違規(guī)，這給政府造成很不好的形象。

　　孔子說，政者，正也。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。無論官員還是政府，都要首先帶頭守法執(zhí)正，不然何以示范民眾？

　　違規(guī)規(guī)劃、違規(guī)施工對大云寺已經(jīng)造成難以的挽回損害，這不能只是修改規(guī)劃，恢復大云寺原貌的問題，還要查清規(guī)劃出臺的前因后果，查清其中是否有權錢交易問題，該政紀處分就要政紀處分，涉案就要走司法，否則，類似逾越法律紅線的事還會不斷上演。