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　　兩個(gè)傳統(tǒng)村落，一個(gè)因?yàn)榇迓鋫鹘y(tǒng)文化的消失而日漸衰落，另一個(gè)則因?yàn)橥诰蚺c利用村落傳統(tǒng)文化而使自身的文化內(nèi)涵得以延續(xù)和提升，“足見村落文化的重要性�！�

　　永嘉縣巖坦鎮(zhèn)黨委書記徐翔為該鎮(zhèn)嶼北村的開發(fā)努力已久，會(huì)上，他總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)：“古村落只能在發(fā)展中才能得到更好的保護(hù)�！�2013年，嶼北古村與上海世貿(mào)控股集團(tuán)達(dá)成古村項(xiàng)目整體開發(fā)協(xié)議，嘗試古村居民整體置換到新區(qū)、再進(jìn)行保護(hù)開發(fā)的模式，就在上個(gè)月，村民完成了集體搬遷。徐翔說，現(xiàn)在一些開發(fā)后的村落商業(yè)氣息濃重，農(nóng)民為盈利各自為政，唯有科學(xué)地發(fā)展才能讓古村“保護(hù)性復(fù)活”。

　　為啥有村民

　　一些傳統(tǒng)村落自身的“硬傷”也顯得愈發(fā)突出。

　　位于樂清仙溪的南閣村被評(píng)為文物保護(hù)區(qū)后遇到了自己的困惑。樂清市住建局仙溪管理所所長張仁俊談道，實(shí)施保護(hù)后，外遷征地不到位，土地指標(biāo)無法落實(shí)，無法滿足村民人口增多的居住需求，而保護(hù)區(qū)現(xiàn)有的舊房年久失修，成為危房倒塌，容易引發(fā)火災(zāi)。

　　“在這樣的現(xiàn)狀下，有村民絕望之下人為地?fù)p壞古建筑及周邊環(huán)境，致使村落傳統(tǒng)空間形態(tài)和歷史文物景觀受到破壞�！蓖瑫r(shí)，這也導(dǎo)致了執(zhí)法難度和成本的上升。

　　政協(xié)調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)，有的村民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈，對(duì)古民居希望拆了重建，不希望維修，甚至出現(xiàn)寧愿讓古民居在火中毀于一旦、也不愿意救火的怪現(xiàn)象。

　　對(duì)此，調(diào)研組提出，一定處理好政府、開發(fā)商和村民三者之間的關(guān)系，尤其要重視村民的權(quán)益，讓村民在開發(fā)中得到實(shí)惠，使村民充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)村落的歷史文化價(jià)值。

　　“政出多門”而無人負(fù)責(zé)

　　體制上，傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展，一般涉及農(nóng)辦、住建、規(guī)劃、文化、旅游、國土、交通等多個(gè)部門，目前，我市一些地方在傳統(tǒng)村落保護(hù)方面，相關(guān)部門職責(zé)不明確，工作各行其事，缺乏統(tǒng)一的牽頭部門，“政出多門”而無人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在具體工作中出現(xiàn)的問題無法有效解決。

　　對(duì)此，調(diào)研組認(rèn)為，要厘清部門職責(zé)，明確牽頭部門，避免“多頭管理”，嚴(yán)防推諉扯皮，才能齊心協(xié)力地做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作。

　　記者從市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)局）了解到，今年，洞頭區(qū)東屏街道東岙村、瑞安市湖嶺鎮(zhèn)黃林村、永嘉縣巖頭鎮(zhèn)巖頭村等3個(gè)村被列為省第四批歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村，同時(shí)還有25個(gè)村被列為省第四批一般村。按照計(jì)劃，今年我市將完成歷史文化村落保護(hù)利用項(xiàng)目村44個(gè)、項(xiàng)目點(diǎn)300處。