摸清文化遺產(chǎn)家底!坝惺裁床,做什么飯”。摸清了家底,掌握了轄區(qū)內(nèi)的文物類別、數(shù)量、地點(diǎn)、保護(hù)級別、周邊環(huán)境的特點(diǎn),才能做到心中有數(shù);才能讓我們劃區(qū)劃片,有的放矢,重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)關(guān)照,一般區(qū)域,有案可查。
科學(xué)劃定文物保護(hù)區(qū)。文物工作者在劃定文物保護(hù)區(qū)時(shí),往往只能通過挖掘一個小角,或者走訪周邊群眾,來推測整個墓葬或者遺址的全貌,難免會有誤差。在保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物可以重點(diǎn)保護(hù),卻忽略了保護(hù)區(qū)外的文物,這次遼寧朝陽文物案件,犯罪分子主要盜掘的就是文物保護(hù)區(qū)外的文物遺址。劃定保護(hù)區(qū)確實(shí)存在現(xiàn)實(shí)困難,很多地下遺址被耕地覆蓋,在對地下文化遺產(chǎn)了解有限的情況下,強(qiáng)行劃成保護(hù)區(qū),會激化各方面的矛盾。利用考古、勘探的辦法,科學(xué)、合理地劃定保護(hù)區(qū),可以更精準(zhǔn)全面地保護(hù)文化遺產(chǎn)。
聘請文物保護(hù)員,隨時(shí)掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)動態(tài)。有些古文化遺址、古墓葬距離城市較遠(yuǎn),甚至是在一些人員稀少的偏僻地區(qū),文物工作者不可能整天前往巡查,且盜墓分子和文物執(zhí)法人員玩“貓捉老鼠的游戲”,經(jīng)常趁夜間作案。針對這些問題,可以聘請野外文物保護(hù)區(qū)周邊的思想覺悟較高的同志,擔(dān)任文物保護(hù)員。因?yàn)樗麄兩钤谀抢,對周邊的環(huán)境非常熟悉,只要周邊稍有異常,立刻會引起他們的警覺,就像北京的“朝陽(區(qū))群眾”,讓犯罪分子沒有落腳點(diǎn),無機(jī)可乘。
加強(qiáng)日常巡查,防微杜漸。古文化遺址一般面積大,文物遺存豐厚、數(shù)量多、分布廣,管理難度比較大。針對這一現(xiàn)狀,巡查工作要求做到:每個隊(duì)員每天必須到管護(hù)地段遺址上巡視檢查;將國保單位和省、市文保單位連成串劃成片巡查,將重點(diǎn)地下文物區(qū)的巡查同公安的日常巡視檢查連接起來,形成交叉巡防信息互通;做到視覺延伸——重點(diǎn)遺址范圍固定文物保護(hù)員,聽覺延伸——與附近村文物愛好者、熱心群眾建立廣泛聯(lián)系,腳的延伸——文物工作人員每天將本轄區(qū)監(jiān)控地帶至少巡查兩次,對違反文物保護(hù)法的行為及時(shí)報(bào)告。尤其在往年盜掘現(xiàn)象多發(fā)地段,更要采取蹲點(diǎn)守候和面上普遍巡查相結(jié)合的方法,確保巡查過程中萬無一失。不同的季節(jié),巡查要有不同的側(cè)重點(diǎn)。
嚴(yán)厲打擊文物犯罪,震懾文物犯罪分子。重拳掀起打擊風(fēng)暴,將嚴(yán)厲執(zhí)法落到實(shí)處。文物犯罪一旦事實(shí)清楚,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)、從快處理,將犯罪分子繩之以法。特別是本轄區(qū)內(nèi)的文物案件,有一起重判一起,必然會起到極大的震懾作用。