于文軍：提高污損文物的違法成本
來源：中國文物網(wǎng) 作者：佚名 更新于：2015-9-17 閱讀：
9月11日，網(wǎng)友爆料稱，有人在故宮銅缸上畫心刻名字，呼吁故宮博物院報(bào)案。該事件引起網(wǎng)友熱論，并對游客在古跡上刻字的行為表示指責(zé)。對此，故宮工作人員在接受媒體采訪時(shí)表示，此類刻畫事件，故宮每年都會(huì)發(fā)生，他們也會(huì)視情況調(diào)取監(jiān)控，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。（9月13日《京華時(shí)報(bào)》）
此類刻畫事件，故宮每年都會(huì)發(fā)生；在其他地方，也有類似亂涂亂刻的現(xiàn)象，這類現(xiàn)象屢見不鮮，已經(jīng)引發(fā)了公眾的公憤和輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。亂涂亂刻固然是有的游客素質(zhì)低所致，他們也知道亂涂亂刻是不文明行為，因而，必須提升游客的文明素質(zhì)，加強(qiáng)其自律性。然而，指望道德譴責(zé)是乏力的，效果不言而喻。亂涂亂刻頻頻發(fā)生，更與違法成本太低有關(guān)系。
北京益清律師事務(wù)所王年華律師表示，游客在故宮銅缸上刻字的行為，已對銅缸造成一定的毀損。但此種情況被損壞后易于修復(fù)、影響不大、情節(jié)顯著輕微的，亦可以不認(rèn)為是犯罪，但可依照《治安管理處罰條例》第25條第3項(xiàng)的規(guī)定，對故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡、損毀公共雕塑、尚不夠刑事處罰的行為，處以200元以下罰款或警告。如此低的違法成本，能遏制住亂涂亂刻的沖動(dòng)嗎？何況文物所在單位一般并沒有行政執(zhí)法權(quán)，如果當(dāng)場抓到刻畫者，可以按照程序移送公安機(jī)關(guān)。若當(dāng)場沒有抓到，文物所在單位只能認(rèn)倒霉了。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，大幅度提高污損文物的違法成本，首先營造一個(gè)不敢亂涂亂刻的環(huán)境，久久唯功，讓游客們由他律變?yōu)樽月桑M(jìn)而達(dá)到不敢、不想亂涂亂刻的境地。如是，即使有的游客文明素質(zhì)低，亮他也不敢亂涂亂刻。
毋庸諱言，亂涂亂刻頻頻發(fā)生，也折射了文物所在單位在管理上的短板。文物所在單位須反思管理短板，彌補(bǔ)管理短板，加大管理力度，提升管理水平。老祖宗留給我們的珍貴文化遺產(chǎn)是不可復(fù)制的，經(jīng)不起不文明游客的作踐了！
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