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　　德國(guó)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，其節(jié)能環(huán)保理念深入人心，政策面面俱到，從提高能效到開(kāi)發(fā)利用可再生能源，從環(huán)保汽車到節(jié)能建筑，從工藝流程到生活細(xì)節(jié)，樣樣都離不開(kāi)節(jié)能環(huán)保。時(shí)至今日，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)已成為德國(guó)又一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　預(yù)計(jì)到2015年，德國(guó)所有建筑將按照“被動(dòng)式建筑”標(biāo)準(zhǔn)建造。 從低能耗建筑、到3升房， 再到被動(dòng)式建筑和零能耗建筑， 德國(guó)在建筑節(jié)能上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以下介紹德國(guó)建筑節(jié)能有關(guān)政策法規(guī)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能改造、以及行業(yè)組織在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中作用等方面的情況。

　　一、基本情況

　　德國(guó)是一個(gè)能源匱乏的國(guó)家，除煤炭資源較豐富外，其余幾乎全靠進(jìn)口。1973年爆發(fā)全球石油危機(jī)，德國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展可再生能源，另一方面更加重視節(jié)能工作。

　　德國(guó)由于緯度較高，冬季較長(zhǎng)，供暖占德國(guó)能源消耗總量約40%，多年來(lái)，政府通過(guò)制定有針對(duì)性的政策措施，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，大幅降低了建筑物能耗。

　　二、德國(guó)促進(jìn)建筑節(jié)能的經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)

　　1. 建立和完善政策體系，不斷提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，德國(guó)出臺(tái)了一系列建筑節(jié)能法規(guī)，對(duì)建筑物保溫隔熱、采暖、空調(diào)、通風(fēng)、熱水供應(yīng)等技術(shù)規(guī)范做出規(guī)定，違反相關(guān)要求將受到處罰。

　　1977 年，德國(guó)第一部節(jié)能法規(guī)《保溫條例》(WSchV77)正式實(shí)行，提出新建建筑的采暖能耗限額為每平方米樓板面積每年消耗能源250千瓦時(shí)，即 250KWh/(m2a)，該條例在1984年和1995年分別被修訂，1995年提出的限額已下降為100 KWh/(m2a)。2002年，為貫徹歐盟對(duì)建筑節(jié)能的要求，開(kāi)始實(shí)施新的《能源節(jié)約條例》(EnEV2002)，采暖能耗限額調(diào)整為70 KWh/(m2a)，其后在2005年、2007年、2009年分別被修訂，2009年提出的采暖能耗限額為45 KWh/(m2a)。目前，該條例又在修訂(EnEV2014)，關(guān)于被動(dòng)式建筑(即超低能耗建筑)的采暖能耗限額將下降到15 KWh/(m2a)，這是目前環(huán)保節(jié)能建筑的最高標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)建筑的“零能耗”。

　　2、建立財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制。既有可再生能源的市場(chǎng)激勵(lì)計(jì)劃，也有德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KFW)專為建筑節(jié)能改造推出的多項(xiàng)資助計(jì)劃(提供超低利率貸款 年利率不會(huì)超過(guò)2%)

　　另外，各州、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及能源供應(yīng)企業(yè)提供各種地區(qū)性的資助計(jì)劃，例如聯(lián)邦政府光伏屋頂、高速公路兩側(cè)光伏工程補(bǔ)貼、巴伐利亞州學(xué)校建筑節(jié)能“50/50”計(jì)劃等。