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評論:怎樣的懲罰才能讓拆遷者不敢碰古建筑

來源:中國新聞網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-4-30 閱讀:

  北京市海淀區(qū)唯一遺存的“侵華日軍飛機掩體”被徹底拆除。日前市民發(fā)現(xiàn),飛機窩原址已經(jīng)滿眼荒草。此前這座飛機窩旁,政府立有漢白玉方尖碑,上書“侵華日軍飛機掩體遺址”、“國恥紀念地和青少年教育基地”,亦已杳然無蹤。海淀區(qū)文委證實,去年6月,一房地產(chǎn)開發(fā)公司對這座海淀區(qū)登記文物進行了拆除。文委發(fā)現(xiàn)后,對其處以50萬元罰款。

  拆了一處文物,賠償50萬,這筆買賣做得過啊。所以,這樣的事情,并不是個案,就在上個月,南京市文物保護單位顏料坊49號被開發(fā)商拆毀事件的處罰結(jié)果“出爐”:施工單位中誠建設有限責任公司被處以50萬元行政處罰,同時責令建設單位對被毀文物建筑進行原狀修復,驗收合格后方可重新開工。文物的價值就在它們的不可復制性,這能修復得了嗎?然后能怎么辦?交了罰款重新開工唄。于是乎,張治中公館被拆罰款25萬元、中華門城堡玩“漂移”罰款20萬元、六朝古墓群被毀罰款50

  萬元……僅南京一地,近年來開發(fā)商故意損毀文物就一再發(fā)生。在公眾眼中,文物古跡是文化的傳承,而在一些開發(fā)商眼中,這卻只是一個成本核算問題。付出多少成本,收獲多少利潤,然后決定值不值得去做。如果利潤可觀,人命關天的事兒也是可以忽略不計的。

  舉一個最為極端的例子,發(fā)生在上世紀七十年代美國的“福特事件”。1972年,美國發(fā)生了一起車禍,引發(fā)了一輛福特平托車的爆炸,造成一死一傷。在訴訟的過程中,原告律師指出這起爆炸是福特平托汽車的設計問題造成的,由于油箱的設計位置不合理,因此一旦有中等強度的碰撞就很容易引發(fā)爆炸。案子到此還只是一個普通的案子,然而接下來,媒體發(fā)揮了巨大的作用,他們發(fā)現(xiàn)了福特公司對這件事情上的主觀惡意。

  在第一批車投放市場之前,福特公司的兩名工程師曾經(jīng)明確地提出過要在油箱內(nèi)安裝防震的保護裝置,每輛車因此需要增加11美元的成本。但福特公司經(jīng)過計算后作出的決定是不安裝該附加裝置,至少在兩年之內(nèi)不這么做。他們是這樣算賬的:如果要生產(chǎn)1100萬輛家用轎車和150萬輛卡車,那么增加該附加裝置導致的成本為1億3750萬美元。而假設充其量有180輛平托車的車主因事故而導致死亡,另外180位被燒傷,2100輛汽車被燒毀。依據(jù)當時的普遍判例,福特公司將可能賠償每個死者20萬美元,每位燒傷者67000美元,每輛汽車損失700美元。那么,在不安裝附加安全設施的情況下,可能的最大支出僅為4953萬美元。兩相比較,福特公司決定采取了省錢的方法。
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