有色節(jié)能減排需引入合同環(huán)境服務(wù)
來(lái)源:和訊網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-4-23 閱讀:
我國(guó)的合同環(huán)境服務(wù)工作已經(jīng)起航了。然而在有色金屬行業(yè)的企業(yè)中引進(jìn)這項(xiàng)服務(wù)的好像并不多,更不普遍。對(duì)于合同環(huán)境服務(wù)的認(rèn)識(shí)、理解和重視也不夠。那么,合同環(huán)境服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在哪里呢?
一是顯著降低由于產(chǎn)業(yè)鏈的投資、裝備制造,技術(shù)研發(fā),咨詢?cè)O(shè)計(jì)、安裝施工,運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)造成的高昂成本,提高減排效率和服務(wù)質(zhì)量;
二是服務(wù)企業(yè)獲得收益的基準(zhǔn)在于其提供的服務(wù)能否達(dá)到預(yù)期環(huán)境效果,既能促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化,又能提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度,避免原來(lái)工程招投標(biāo)中存在的低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
三是節(jié)能減排的效果是量化和核證的,如能耗總量、“三廢”和污染物減排總量,成本控制水平等等。實(shí)施這項(xiàng)服務(wù)可以加強(qiáng)項(xiàng)目的管理水平,還可以促進(jìn)政府環(huán)境管理水平的提高和專業(yè)化。
四是以直接效果為合同目標(biāo),由此承擔(dān)的責(zé)任完全交給合同承包商,既可激勵(lì)有色企業(yè)在本職工作范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,又可降低減排成本。服務(wù)商在項(xiàng)目實(shí)施管理過(guò)程中決可以充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的能力,節(jié)省的成本雙方分享,實(shí)現(xiàn)雙贏,同時(shí)促進(jìn)了國(guó)家環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步。
合同環(huán)境管理的運(yùn)營(yíng)服務(wù)六項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域就包括:廢水、生活垃圾處理處置社會(huì)化服務(wù);危廢處置社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù),區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化試點(diǎn)示范;工業(yè)減排領(lǐng)域污水治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù);大氣污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù),工業(yè)領(lǐng)域脫硫脫硝設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化試點(diǎn)示范;農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)等區(qū)域性社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)和重金屬污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。重有色金屬的冶煉、采選礦、加工首當(dāng)其中,十種常用有色金屬、輕金屬、貴金屬等的采礦、選礦、冶煉、熔煉、壓延、加工同樣不可忽視。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)務(wù)院加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是中國(guó)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)水平的重大戰(zhàn)略選擇。合同環(huán)境服務(wù)本身也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)探索促進(jìn)自身發(fā)展的一種商業(yè)模式,是中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨的選擇,有色企業(yè)如果能及早看清楚這一點(diǎn),就有可能從中找到新的發(fā)展方向。既能促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)既要金山銀山,更要綠水青山藍(lán)天的愿望。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整期,加工行業(yè)微利的狀況可能還將保持較長(zhǎng)的時(shí)間。因此,企業(yè)要從原來(lái)高投資、高增長(zhǎng)條件下形成的慣勢(shì)思維中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),盡快適應(yīng)在增速放緩、利潤(rùn)變薄的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做決策,慎重考慮投資決策的成本、效益和風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。特別是一些民營(yíng)企業(yè)無(wú)能力治污,嚴(yán)重超標(biāo)排放,成為“民生之患、民心之痛”的重要參與者。尤其是鉛鋅產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中度低,中小企業(yè)居多,很多企業(yè)位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),淘汰落后生產(chǎn)能力、淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)就成為必然的選擇。
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