南京近現(xiàn)代建筑有望納入保護(hù)
來源：中國(guó)文物網(wǎng) 作者：佚名 更新于：2015-12-9 閱讀：
2006年8月，16位國(guó)字號(hào)文保專家上書建設(shè)部、國(guó)家文物局，懇請(qǐng)停止拆遷；8月17日，快報(bào)記者陪同南京文博界二老蔣贊初、梁白泉，以及著名作家葉兆言來到顏料坊、牛市拆遷現(xiàn)場(chǎng)，作別老城南。之后，快報(bào)用8個(gè)版篇幅推出的“老城南”專題，打動(dòng)了成千上萬南京人的心。
2009年6月，還是因?yàn)槟暇├铣?
南的拆遷改造，專家們又上書相關(guān)部門。由建設(shè)部和國(guó)家文物局組成的調(diào)查組隨后抵達(dá)南京，短短三天時(shí)間，向負(fù)責(zé)老城改造規(guī)劃的專家了解情況，與遞交呼吁書的專家學(xué)者座談，到老城南拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。三天緊張調(diào)查之后，調(diào)查組作出了立即停止甘熙故居周邊民居拆遷改造工程的決定。
2010年
南京向“大拆大建”告別
“近30年來，從對(duì)文保建筑的保護(hù)拓展到對(duì)歷史街區(qū)和老城區(qū)整體的保護(hù)、從文物保護(hù)拓展到文化遺產(chǎn)保護(hù)，從物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)拓展到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”，南京博物院院長(zhǎng)龔良曾經(jīng)在接受采訪時(shí)表示，“伴隨名城保護(hù)進(jìn)步的，是現(xiàn)代化進(jìn)程中被喚醒的文化自覺�！�
“根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP800美元—3000美元之間，城市面貌變化最大，文化遺產(chǎn)破壞最重；人均GDP在3000美元—8000美元之間，文化消費(fèi)成為必需，保護(hù)文化遺產(chǎn)成為共識(shí)，但保護(hù)常常為建設(shè)讓路；”龔良介紹說：“一旦人均GDP超過8000美元，人們會(huì)主動(dòng)尋找文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。”
城市改建和千年文脈傳承，在兩者的不斷碰撞中，局勢(shì)也悄悄發(fā)生著變化�！熬湍玫叵挛奈飦碚f，上世紀(jì)五六十年代，洛陽已經(jīng)有了地下文物管理?xiàng)l例，而南京的地下文物管理?xiàng)l例到1999年才出來，管理?xiàng)l例上規(guī)定，建設(shè)單位遇上文物要主動(dòng)上報(bào)，進(jìn)行考古發(fā)掘�！笔Y贊初說。
一系列的文保條例，也在不斷出爐。2010年，《南京歷史文化名城保護(hù)條例》（下稱“新《條例》”）12月1日正式實(shí)施。南京大學(xué)學(xué)者姚遠(yuǎn)認(rèn)為，這是南京向“大拆大建”告別的標(biāo)志性條例。姚遠(yuǎn)說，南京市規(guī)劃局、市法制辦、市文物局等部門參與起草的新《條例》，有令人耳目一新之感，其中三大關(guān)鍵性的變化，值得肯定。
“新《條例》在總則第三條確定了‘政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)、合理利用’的保護(hù)原則，用法律的形式明確了‘政府主導(dǎo)’和‘整體保護(hù)’的指導(dǎo)地位。”姚遠(yuǎn)表示，作為新《條例》的第一個(gè)實(shí)踐案例，《南京老城南歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》方案，提出改變以往資金就地平衡、就區(qū)平衡的舊模式，由政府投資進(jìn)行保護(hù)。
第二個(gè)變化是，新《條例》推動(dòng)公眾參與，保護(hù)兼顧民生，這是保護(hù)手段之變。第三個(gè)變化是，變“先出讓，后考古”為“先考古，后出讓”，重視地下遺址保護(hù)。新《條例》第四十條提出“國(guó)土行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先委托文物行政主管部門對(duì)出讓或者劃撥地塊進(jìn)行考古調(diào)查、勘探�！�
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