法律界定不明名人故居保護屢陷尷尬
來源:中國文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-10-22 閱讀:
“名人故居的保護,最大的缺憾莫過于法律法規(guī)的缺失。這其中包括名人故居的基本概念和法律地位需要明確;名人故居的認定審核應(yīng)建立起法定程序,除文保部門外,也應(yīng)讓普通民眾、專家以及民間社團有權(quán)提請認定。”譚志宏說。
不過,在譚志宏看來,名人故居至少是譚嗣同故居的保護在法律法規(guī)上沒有任何障礙,相關(guān)的法律依據(jù)比較健全完善,問題在于落實上!斑@其中涉及到建設(shè)規(guī)劃部門、文物部門等多個部門相互協(xié)調(diào)和工作分工的問題。文物部門也表示對于故居的修繕并不是最大的問題,完全可以進行修舊如舊,并且可以進行保護性開發(fā),但是現(xiàn)有住戶的騰退和安置超出了他們的權(quán)限范圍!弊T志宏說。
名人故居保護屬于公共事務(wù),主要職責在政府部門,但并不意味著僅憑政府部門一己之力就能完全做好此項工作,以民間保護團體為核心的社會力量參與也不可或缺。
近年來,民進北京市委和22名委員曾聯(lián)合提案建議,應(yīng)加快立法進程,細化行政管理部門、故居管理者與使用者的責、權(quán)、利。另外,應(yīng)鼓勵社會力量參與名人故居保護工作,支持成立相關(guān)民間公益組織和慈善組織,通過法規(guī)明確其角色定位,構(gòu)建有利于保護的良性機制。樹立統(tǒng)一制作的北京文化名人故居標識,在街道醒目地方進行標示。發(fā)布《北京名人故居圖冊》、《北京名人故居地圖》,開辟北京文化名人故居網(wǎng),公布各故居的基本信息、公交線路、名人簡介等。
提案還建議,在以政府財政資金為主進行保護的同時,向社會籌集資金做好名人故居保護工作?梢越梃b上海、蘇州等地的做法,在簽訂法律文書、確保不改變名人故居原始結(jié)構(gòu)、原有風貌的前提下,將部分名人故居出租、出售給私人業(yè)主,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式推動名人故居保護,拓展新的保護途徑。
走出41號院,已是中午時分。透過層層不知是霧還是霾的朦朧,記者下意識地望了下天,不遠處,譚嗣同當年受刑的菜市口,如今高樓林立,車水馬龍,一家五星級酒店高聳在馬路對面。
“周末北京將迎來大風天氣,霧霾消去!痹鹤娱T口的小店里傳來天氣預報的聲音。
或許不久之后,這個院子也能迎來嶄新的命運。
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