近日從山東省住建廳獲悉，為鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目推薦工作的通知》。同時(shí)，山東將選取100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開展PPP試點(diǎn)，所有項(xiàng)目在2017年年底前完工。
據(jù)悉，該省確定的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目主要包括：設(shè)市城市、縣城、省政府公布的200個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)”示范鎮(zhèn)以及國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主次干路、快速路、大型橋梁、公共停車場(chǎng)(庫(kù))、供水工程、污水處理廠、集中供熱工程、燃?xì)夤こ獭⒕C合管廊工程、地下管網(wǎng)改造工程、垃圾處理、公園綠地工程等。根據(jù)規(guī)劃，濟(jì)南、青島將推薦10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，其余設(shè)區(qū)城市不少于6個(gè)，都為投資規(guī)模巨大的重點(diǎn)項(xiàng)目，其中道路、橋梁工程不低于3億元，綜合管廊項(xiàng)目不低于1.5億元，管網(wǎng)改造項(xiàng)目不低于2000萬(wàn)元，其他項(xiàng)目不低于8000萬(wàn)元。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)滿足7個(gè)條件：一是已正式立項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善具有重要作用，科技含量較高，設(shè)施功能完善；二是項(xiàng)目投資規(guī)模大，投資主體明確；三是在項(xiàng)目公司組建及運(yùn)作方面，政府出資人代表與社會(huì)資本要共同出資，出資方式不限；四是建設(shè)資金基本落實(shí)，或已有完善的資金籌措方案；五是2015年底前能夠正式開工建設(shè)，建設(shè)周期在兩年以內(nèi)。
《通知》要求，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門要盡快對(duì)本地區(qū)2015~2016年計(jì)劃建設(shè)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，按照PPP項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定和試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件，在充分征求項(xiàng)目建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選定本地區(qū)的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳將根據(jù)各市申報(bào)推薦情況，組織專家進(jìn)行審查，對(duì)省里最終確定的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目，將加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，研究制定相關(guān)支持政策。此外，在保障投資人利益方面，住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹主要有三種方式，如果社會(huì)資本投入收費(fèi)性項(xiàng)目，如水廠、燃?xì)夤镜�，投資人可從使用者付費(fèi)中獲取利潤(rùn)；如果項(xiàng)目無(wú)收益，如環(huán)衛(wèi)、道路(不包含高速公路)等，那政府部門將支付費(fèi)用，包括建設(shè)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)等；還有一些工程比較復(fù)雜，項(xiàng)目建成后有收益，投資人除了獲取項(xiàng)目收益外，還能得到政府補(bǔ)貼，比如投資燃燒發(fā)電廠、污水處理廠等。（建筑時(shí)報(bào)）
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